"ADC c/ E.N. -M° Economía- INDEC s/ (SAIJ, 14/10/2008)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FA08100104 (ID SAIJ)
Carátula: "ADC c/ E.N. -M° Economía- INDEC s/ Amparo Ley 16.986"
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal
Sala: V
Fecha: 14/10/2008
Jurisdicción: C.A.B.A., Federal
Fuero: Procesal (Amparo)
Magistrados: Morán, Gallegos Fedriani (disidencia parcial), Alemany
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-401-0018-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: acceso a información pública, contingencia: amparo, hechos clave: IPC, INDEC, metodología, normas: Decreto 1172/03 (Anexo VII, arts. 6 y 14), doctrina: legitimación activa amplia, resultado: parcialmente favorable, parte favorecida: ADC (actor), parte perjudicada: INDEC (demandado), fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

ADC solicitó al INDEC información detallada sobre la metodología del Índice de Precios al Consumidor (IPC) y los productos que lo componen. El INDEC no brindó la información requerida en forma completa. ADC interpuso amparo invocando el derecho de acceso a la información pública (Decreto 1172/03). El INDEC opuso falta de legitimación activa y argumentó que el amparo no era la vía para discutir la idoneidad técnica del índice.

Cuestión jurídica

Si los solicitantes de información pública —sin necesidad de acreditar un interés personal y concreto— están legitimados para demandar la entrega de datos oficiales vía amparo, y si el proceso judicial puede exigir la "exactitud" de la información metodológica del IPC.

Decisión y resultado

Resultado: Mixto (parcialmente favorable al actor).

Voto mayoritario (Morán y Alemany): Confirmó la sentencia de primera instancia que ordenó al INDEC incorporar al Informe Metodológico N° 13 la identificación y ponderación de cada producto (132 ítems, Anexo I) y sus variedades. Rechazó la discusión sobre la idoneidad del método (el amparo no es vía para juzgar la metodología). Legitimación: el derecho a la información no requiere interés distinto.
Disidencia parcial (Gallegos Fedriani): Consideró abstracto el pedido respecto a la metodología actual (base 2008=100) porque se modificó, pero coincidió en que la información anterior debe entregarse.

Doctrina / criterio relevante

El derecho de acceso a la información pública consagrado en el Decreto 1172/03 no exige que el solicitante demuestre un interés concreto, personal y distinto del de otros ciudadanos (el solo interés en estar informado legitima).
El proceso del art. 14 del Anexo VII del Decreto 1172/03 está limitado a obtener y poner en conocimiento público la información, no a juzgar su exactitud metodológica. La "exactitud" debe evaluarse según la naturaleza y volumen de los datos (cálculos complejos).

Señales para favorabilidad

Favorable para futuros casos de acceso a información pública donde se cuestione la legitimación activa del solicitante (adopta un criterio amplio).
Desfavorable si se pretende utilizar el amparo para discutir la corrección técnica o científica de la información solicitada (el tribunal limita el objeto del proceso).
No relacionado si el caso versara sobre daños o sanciones por información errónea (no se abordó responsabilidad).

Cita sugerida

ADC c/ E.N. -M° Economía- INDEC s/ Amparo Ley 16.986, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V, 14/10/2008, SAIJ FA08100104, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-401-0018-0ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.