Administración de Parques Nacionales c/ San Luis, Provincia de s/ (SAIJ, 03/10/2023)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ | ID: FA23000070
Carátula: Administración de Parques Nacionales c/ San Luis, Provincia de s/
Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Fecha: 03/10/2023
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Administrativo-Constitucional | Ámbito: Federal
Magistrados: Rosatti - Rosenkrantz - Maqueda - Lorenzetti
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-070-0003-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: constitucional contingencia: conflicto Nación-provincia hechos clave: cesión de tierras, creación parque nacional, ley expropiatoria provincial normas: art. 75 inc. 30 CN, art. 124 CN, ley 22.351 doctrina: interés nacional, facultades delegadas, dominio público nacional resultado: inconstitucionalidad parte favorecida: Estado Nacional/APN parte perjudicada: Provincia de San Luis fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

San Luis sancionó la ley V-0721-2010 declarando de utilidad pública y sujetos a expropiación los derechos previamente cedidos al Estado Nacional sobre inmuebles afectados al Parque Nacional Sierra de las Quijadas. La APN demandó la declaración de inconstitucionalidad de dicha ley.

Cuestión jurídica

Determinar si una provincia puede expropiar bienes que, por cesión previa y afectación legal, integran el dominio público nacional y están destinados a un establecimiento de utilidad nacional (parque nacional).

Decisión y resultado

Inconstitucionalidad de la ley provincial. La Corte hizo lugar a la demanda, declarando que la provincia carecía de facultades para expropiar tierras ya incorporadas al dominio público nacional y afectadas por ley del Congreso al régimen de parques nacionales.

Doctrina / criterio relevante

Cumplida la cesión y creado el parque, los inmuebles pasan a ser dominio público nacional (art. 2° ley 22.351), sin que falte de escrituración lo altere.
La facultad expropiatoria provincial cede ante inmuebles de propiedad nacional afectados a establecimientos de utilidad nacional (art. 75 inc. 30 CN).
Solo el Congreso Nacional puede desafectar el destino de esos bienes; la provincia no puede arrogarse esa competencia ni asignarla a terceros.
La jurisdicción ambiental en esas áreas es exclusiva y excluyente del Estado Nacional.

Señales para favorabilidad

Favorable al Estado Nacional y a la APN en cualquier conflicto donde una provincia pretenda expropiar, regular o interferir con bienes nacionales afectados a establecimientos de utilidad nacional.
Desfavorable a provincias que invoquen facultades expropiatorias o de policía ambiental sobre predios que integren el dominio público nacional por ley del Congreso.
Mixto si el caso involucra recursos naturales provinciales no cedidos ni afectados por ley nacional (art. 124 CN).

Cita sugerida

Administración de Parques Nacionales c/ San Luis, Provincia de s/, CSJN, 03/10/2023, SAIJ FA23000070, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-070-0003-2ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.