Aguas Argentinas S.A. c/ Municipalidad de Tigre s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Aguas Argentinas S.A. c/ Municipalidad de Tigre s/
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 28/09/2016
• Fuero: Procesal (contencioso administrativo)
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Magistrados: Pettigiani, Soria, Kogan, Hitters
• ID SAIJ: FA16010131
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-131-0106-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tasa municipal contingencia: cobro de tributo hechos clave: inspección seguridad e higiene normas: arts. 192, 193 Const. PBA; arts. 26, 107, 108, 226, 227 dec. ley 6769/1958 doctrina: facultad municipal para crear tasas resultado: favorable a Municipalidad parte favorecida: Municipalidad de Tigre parte perjudicada: Aguas Argentinas S.A. fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Aguas Argentinas S.A., prestataria del servicio de agua y cloacas, impugnó una ordenanza municipal de Tigre que creaba una tasa por inspección de seguridad e higiene (incluyendo inspección de medidores y otros). La empresa sostuvo que la tasa era ilegítima por ausencia de reglamentación y que la normativa nacional desplazaba la competencia municipal. La Municipalidad defendió su poder de policía local.

Cuestión jurídica

¿Pueden los municipios bonaerenses crear y exigir una tasa de inspección de seguridad e higiene a empresas concesionarias de servicios públicos, y es dicha tasa compatible con la normativa nacional?

Decisión y resultado

La Corte rechazó la pretensión de Aguas Argentinas. Declaró constitucional y legítima la tasa municipal. Confirmó las facultades de la Municipalidad para exigir el tributo. Costas a la actora.

Doctrina / criterio relevante

• La facultad municipal para crear tasas de inspección de seguridad e higiene surge de los arts. 192 incs. 5° y 6°, 193 inc. 2° Const. PBA y arts. 226 incs. 17 y 31, 227 dec. ley 6769/1958.
• No hay conflicto con la normativa nacional porque regulan aspectos diversos (policía local vs. federal).
• Basta que la actividad estatal de inspección esté objetivamente organizada con carácter previo al cobro, no requiere reglamentación detallada.
• La empresa concesionaria puede ser sujeto pasivo de la tasa por el riesgo social de sus instalaciones.

Señales para favorabilidad

• Favorable para un municipio que pretenda cobrar una tasa de seguridad e higiene a un prestador de servicios públicos.
• Desfavorable para una empresa que cuestione la legitimidad de dicha tasa municipal.
• Mixto si la discusión es sobre la cuantía o la falta de servicio efectivo, pues el fallo exige organización objetiva previa.
• No relacionado si el conflicto es sobre otra materia (ej. contaminación, contratos).

Cita sugerida

Aguas Argentinas S.A. c/ Municipalidad de Tigre s/, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 28/09/2016, ID SAIJ FA16010131, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-131-0106-1ots-eupmocsollaf.