Alcalde, Raúl Víctor c/ Instituto de Obra Social del Ejército s/ (SAIJ, 08/09/1998)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ
ID: FA98100568
Carátula: Alcalde, Raúl Víctor c/ Instituto de Obra Social del Ejército s/
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
Fecha: 08/09/1998
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Administrativo
Ámbito: Federal
Materia: Proceso de conocimiento
Magistrados: Galli, Jeanneret de Pérez Cortés
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-865-0018-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contratos administrativos contingencia: rescisión unilateral por administración hechos clave: cláusula resolutoria, comportamiento insatisfactorio normas: Ley 19.549 (arts. 7° inc. b y 18) doctrina: control judicial de discrecionalidad resultado: favorable al contratista parte favorecida: Alcalde (actor) parte perjudicada: Instituto de Obra Social del Ejército (demandado) fuente: SAIJ FA98100568

Hechos y conflicto

La Administración rescindió un contrato administrativo alegando facultades discrecionales, invocando comportamiento insatisfactorio del contratista. El contrato condicionaba la resolución a la comprobación de tal conducta, pero la Administración prescindió del procedimiento pactado. El actor demandó por rescisión ilegítima, reclamando indemnización, incluido daño moral.

Cuestión jurídica

¿Puede la Administración rescindir unilateralmente un contrato administrativo basándose en facultades discrecionales, sin cumplir con los requisitos contractuales y legales (causa y motivación del acto administrativo)?

Decisión y resultado

El tribunal rechazó la postura de la Administración. Declaró que no puede ejercer facultades discrecionales omitiendo lo pactado y los recaudos de la Ley 19.549 (arts. 7° inc. b y 18). La rescisión fue considerada ilegítima. Resultado favorable al actor, con lugar a indemnización, incluido daño moral.

Doctrina / criterio relevante

No existen actos reglados y discrecionales como categorías opuestas; son cuestión de grados. El control judicial alcanza los elementos reglados: competencia, forma, causa y finalidad (Ley 19.549, art. 7°).
La Administración no puede usar discrecionalidad para incumplir obligaciones contractuales ni prescindir de la causa y motivación del acto.
La cláusula resolutoria no impide reconocer daño moral por rescisión ilegítima, ya que la ruptura sorpresiva de una fuente de trabajo y sustento produce aflicción reparable.

Señales para favorabilidad

Favorable a un contratista que impugne una rescisión unilateral fundada en facultades discrecionales si el contrato exige comprobación objetiva de causales.
Desfavorable a la Administración que intente justificar la ruptura contractual sin cumplir con causa y motivación legal y contractual.
No relacionado si el caso no involucra contratos administrativos con cláusulas resolutorias específicas o Ley 19.549.

Cita sugerida

Alcalde, Raúl Víctor c/ Instituto de Obra Social del Ejército s/, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 08/09/1998, ID SAIJ: FA98100568.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.