Alonzo, Norma Haydee Tononi de c/ Provincia de Santa Fe s/
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 05/10/1994
Datos de identificación y cita
- Número / ID fuente: FA94090191
- Carátula: Alonzo, Norma Haydee Tononi de c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción
- Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- Fecha: 1994-10-05
- Jurisdicción: Santa Fe (local)
- Fuero: Administrativo
- Magistrados: Ulla, Alvarez, Falistocco, Iribarren, Vigo
- URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-191-0904-9ots-eupmocsollaf
Tags para análisis posterior
materia: empleo público contingencia: traslado de funciones hechos clave: traslado sin reducción salarial normas: ley 22140, decreto 1797/80 doctrina: estabilidad relativa resultado: desfavorable al agente parte favorecida: Provincia parte perjudicada: actora fuente: SAIJ
Hechos y conflicto
La actora, empleada pública provincial, fue trasladada de función sin reducción de su retribución ni de su categoría. Invocó violación del derecho a la estabilidad. La Provincia defendió la medida como ejercicio de facultades de organización interna sin afectar derechos sustanciales.
Cuestión jurídica
Determinar si el traslado de un agente público a distinta función, manteniendo retribución y categoría, vulnera la garantía constitucional de estabilidad en el empleo público.
Decisión y resultado
Desfavorable a la actora. La Corte rechazó el recurso. No hubo violación de la estabilidad porque no se dispuso cesantía ni modificación vejatoria o encubierta; el traslado no afectó el estipendio ni la categoría presupuestaria.
Doctrina / criterio relevante
La estabilidad del empleado público no es un derecho absoluto a permanecer en la función, sino un derecho al cargo presupuestario. La garantía se satisface si, al modificarse la función, se respeta la retribución. Solo habría violación si la modificación resulta groseramente vejatoria o constituye cesantía encubierta, extremo que debe ser invocado y probado por el actor (cita de CSJN y art. 14 bis CN/Const. Prov.).
Señales para favorabilidad
- Desfavorable para el agente que impugna un traslado sin pérdida salarial o categoría.
- Favorable para la Administración en defensa de su potestad organizativa.
- Mixto si en el caso futuro existiera reducción salarial o prueba de vejación.
- No relacionado si el conflicto versa sobre despido o sanción disciplinaria.
Cita sugerida
Alonzo, Norma Haydee Tononi de c/ Provincia de Santa Fe, CSJ Santa Fe, 05/10/1994, FA94090191, SAIJ. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-191-0904-9ots-eupmocsollaf
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Alonzo, Norma Haydee Tononi de c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 05/10/1994, 94090191.