Andrade, Daniel Alberto c/ Fleitas, Gladis Ramona s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ, ID FA04090241
• Carátula: ANDRADE, Daniel Alberto c/ FLEITAS, Gladis Ramona s/ Pago por consignación
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Fecha: 25/08/2004
• Magistrados: FALISTOCCO – GASTALDI – GUTIERREZ – VIGO
• Jurisdicción: Santa Fe | Fuero: Constitucional-Administrativo | Ámbito: Local
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-142-0904-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: medida cautelar – recurso de inconstitucionalidad – AFIP contingencia: queja por denegación de recurso hechos clave: suspensión de acto administrativo fiscal – relación laboral normas: ley 7055 doctrina: procedencia del recurso aunque la resolución no sea definitiva si hay planteos de inconstitucionalidad serios resultado: admite queja y concede recurso parte favorecida: AFIP (recurrente) parte perjudicada: Andrade (actor) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Andrade promovió pago por consignación contra Fleitas. La Cámara Civil, Comercial y Laboral de Reconquista (20/05/2003) revocó la resolución de primera instancia y acogió una medida cautelar ordenando a AFIP-DGI suspender la ejecutabilidad del acto administrativo que reclamaba aportes previsionales, hasta que se resuelva la relación laboral entre las partes. AFIP se quejó por denegación de su recurso de inconstitucionalidad, alegando gravedad institucional (afectación del sistema previsional) y arbitrariedad (apartamiento de normas aplicables, jurisprudencia inaplicable, fundamentos dogmáticos).

Cuestión jurídica

Procedencia del recurso de inconstitucionalidad contra una resolución que concede una medida cautelar que suspende un acto administrativo de AFIP, cuando se invoca gravedad institucional y arbitrariedad.

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Santa Fe admite la queja y concede el recurso de inconstitucionalidad, ordenando elevar los autos principales para su trámite.

Doctrina / criterio relevante

El recurso de inconstitucionalidad puede ser admitido aun contra resoluciones no definitivas si los planteos del recurrente tienen suficiente asidero en las constancias y pueden configurar hipótesis de inconstitucionalidad con idoneidad suficiente para abrir la instancia extraordinaria, en una apreciación provisoria propia de esta etapa (prima facie). No obsta la ausencia del carácter de sentencia definitiva.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para AFIP (recurrente) porque se habilita la instancia de inconstitucionalidad para discutir el fondo de la medida cautelar que suspendía su acto administrativo.
• DESFAVORABLE para el actor Andrade (beneficiario de la cautelar), pues el recurso sigue su curso y la medida podría eventualmente revocarse.
• MIXTO / RELACIONADO por analogía en casos donde se discuta la procedencia de recursos extraordinarios contra medidas cautelares que afecten la potestad fiscal del Estado o cuando se invoque gravedad institucional.

Cita sugerida

ANDRADE, Daniel Alberto c/ FLEITAS, Gladis Ramona s/ Pago por consignación, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 25/08/2004, Expte. C.S.J. nro. 479/2003, SAIJ FA04090241.