Apoderados Alianza Transitoria 'F. P. L. V.' c/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: "Apoderados Alianza Transitoria 'F. P. L. V.' s/ Recurso c/Resolución N° 81/11 T.E.P."
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Chubut (STJCH)
• Fecha: 09/05/2011
• Expediente: N° 22.302 - Fº 40 - Año 2011
• Magistrados: Panizzi, Royer, Vergara, Velázquez, Caneo, Pasutti (presidente)
• Fuente: SAIJ - ID FA11150126
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-621-0511-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: electoral-constitucional contingencia: nulidad de mesas - elecciones complementarias hechos clave: anulación de 6 mesas (1967 electores), diferencia de votos exigua normas: arts. 37 CN, 23 CADH, 116 y 117 CEN, arts. 256 y 260 CP Chubut doctrina: voto universal e igual, soberanía popular, discrecionalidad con razonabilidad resultado: FAVORABLE a la Alianza F. P. L. V. parte favorecida: Alianza Transitoria F. P. L. V. (recurrente) parte perjudicada: Tribunal Electoral Provincial (decisión revocada) y partidos opositores fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Tras elecciones del 20/03/2011, se anularon 6 mesas (174 en Pto. Madryn, 507, 531, 1127, 1204 en Cdro. Rivadavia, 1038 en Camarones). La Alianza Transitoria F. P. L. V. solicitó al Tribunal Electoral Provincial (TEP) convocar a elecciones complementarias (art. 116 CEN). El TEP rechazó la solicitud por mayoría, entendiendo que la facultad era discrecional y que convocar afectaría la igualdad del voto y la certeza electoral. Los 1967 electores cuyos votos fueron anulados podrían alterar resultados: diferencia de 401 votos para Gobernador, 32 para Intendente de Pto. Madryn, 2 para Intendente de Camarones, y posible incidencia en bancas de Diputados y Concejales. La Alianza recurrió ante el STJCH.

Cuestión jurídica

Si la interpretación y ejercicio de la facultad discrecional del TEP (art. 116 CEN) para convocar o no a elecciones complementarias fue razonable, y si su negativa vulnera derechos constitucionales de sufragio universal e igual, soberanía popular y tutela judicial efectiva.

Decisión y resultado

Por mayoría (4 votos – Royer, Velázquez, Caneo, Pasutti) se HIZO LUGAR al recurso, se REVOCÓ la Resolución N° 81/11 del TEP y se ordenó remitir al TEP para que convoque a elecciones complementarias en las 6 mesas anuladas. Los Dres. Panizzi y Vergara votaron en disidencia, confirmando la resolución del TEP.

Resultado favorable a la Alianza F. P. L. V. (recurrente).

Doctrina / criterio relevante

• La facultad del art. 116 CEN ("podrá") es discrecional, pero no es arbitraria; debe ejercerse con razonabilidad, evaluando si el resultado electoral puede ser alterado. Si la diferencia de votos es menor que los electores habilitados, la negativa resulta irrazonable y vulnera el derecho al sufragio universal e igual (arts. 37 CN, 23 CADH, 256 CP).
• No corresponde presumir que los electores modificarán su voto por influencia externa o que la nueva elección será desigual; tal presunción es hipotética y no puede fundar una decisión.
• La nulidad de mesas anula los votos emitidos, por lo que no existe un resultado previo a preservar; la "voluntad originaria" no puede invocarse para privar a los ciudadanos del derecho a votar válidamente.
• El STJCH es competente para revisar decisiones del TEP por gravedad institucional, pese a la naturaleza constitucional de este órgano (art. 260 CP).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien sostenga la procedencia de elecciones complementarias ante nulidad de mesas con incidencia electoral. DESFAVORABLE para quien se oponga a ellas, pues el fallo prioriza el derecho al voto sobre la certeza o celeridad electoral. Destaca que la razonabilidad exige ponderar el número de electores afectados versus la diferencia de votos; si es posible alterar el resultado, corresponde convocar a nuevas elecciones.

Cita sugerida

STJ Chubut, "Apoderados Alianza Transitoria 'F. P. L. V.' c/ T.E.P. s/ Recurso c/Resolución N° 81/11", 09/05/2011, Expte. N° 22.302, ID SAIJ FA11150126.