ARNAO, Alfredo Oscar c/ IAFAS y/o Estado Provincial (y su acum. MERINI José Miguel s/Acción de Amparo (se acumula a SALOMONE - Nº 19646)). s/ (SAIJ, 05/07/2011)

Datos de identificación y cita

Carátula: ARNAO, Alfredo Oscar c/ IAFAS y/o Estado Provincial (y su acum. MERINI José Miguel s/Acción de Amparo)
Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, Sala de Procedimientos Constitucionales y Penal
Fecha: 05/07/2011
Magistrados: Dres. Claudia M. Mizawak (abstención), Carlos A. Chiara Díaz, Emilio A. E. Castrillón
Fuente: SAIJ, ID FA11080002
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-200-0801-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: constitucional-procesal contingencia: recurso extraordinario federal denegado hechos clave: medida de fuerza gremial, descuento salarial, tarjeta de ingreso/egreso, no prestación efectiva de servicio normas: arts. 14 y 15 Ley 48, Ley 8369, Directiva N° 30 PEP doctrina: cuestión federal, arbitrariedad de sentencia resultado: denegatorio parte favorecida: IAFAS/Estado Provincial parte perjudicada: actores (empleados públicos) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Agentes del IAFAS adhirieron a medidas de fuerza dispuestas por ATE. El empleador descontó haberes por los días de paro, aplicando la Directiva N° 30 PEP. Los actores promovieron acción de amparo alegando que, pese a la adhesión, asistieron a trabajar (marcaron tarjeta de ingreso/egreso). El tribunal de grado rechazó la acción. Apelaron, y la Cámara confirmó. Contra esa decisión interpusieron recurso extraordinario federal.

Cuestión jurídica

Si el recurso extraordinario federal cumple los requisitos de admisibilidad del art. 14 de la Ley 48, en particular la existencia de cuestión federal o arbitrariedad.

Decisión y resultado

DENEGAR la concesión del recurso extraordinario federal, con costas. Regulación de honorarios. Fundamento: el escrito recursivo carece de crítica concreta y razonada de la sentencia; la cuestión debatida (medidas de fuerza, no prestación efectiva, descuento salarial) es de derecho público local y no federal; no se configura arbitrariedad.

Doctrina / criterio relevante

El recurso extraordinario no es una tercera instancia: exige que el escrito se baste a sí mismo, con relación directa e inmediata entre la cuestión federal debatida y lo resuelto.
La interpretación del derecho público local (relación empleado público-Administración provincial) no constituye cuestión federal.
La causal de arbitrariedad exige demostrar un apartamiento palmario de las reglas lógicas o una carencia de fundamentación que impida considerar el pronunciamiento como acto jurisdiccional legítimo; no se configura en el caso.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para empleados públicos que reclaman contra descuentos salariales por adhesión a medidas de fuerza, cuando no acreditan fehacientemente la prestación efectiva del servicio. FAVORABLE para el empleador estatal (IAFAS/Estado Provincial) como defensa frente a acciones de amparo por descuentos salariales justificados en la no prestación efectiva. MIXTO si se cuestiona únicamente aspectos procesales del recurso extraordinario, sin discutir el fondo del descuento.

Puntos clave para analogía fáctica: (i) acreditación de prestación efectiva de servicios durante medida de fuerza; (ii) aplicación de directivas administrativas locales; (iii) necesidad de demostrar arbitrariedad o cuestión federal para acceder a instancia extraordinaria.

Cita sugerida

ARNAO, Alfredo Oscar c/ IAFAS y/o Estado Provincial (STJ Entre Ríos, Sala Constitucional y Penal, 05/07/2011, SAIJ FA11080002). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-200-0801-1ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.