B., A. M. c/ GCBA y otros s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA21370018 (SAIJ)
• Carátula: B., A. M. c/ GCBA y otros s/
• Tribunal: Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario Nro 5 (C.A.B.A.)
• Fecha: 28/06/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Procesal
• Instancia: Unipersonal (J)
• Magistrado: Martin Miguel Converset
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-810-0731-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: concursos administrativos contingencia: medida cautelar hechos clave: concurso de mandatarios, falta de puntaje, dos años de demora normas: no explicitadas doctrina: requisitos concurrentes para cautelar resultado: rechazo parte favorecida: GCBA (demandado) parte perjudicada: actora fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora participó en un concurso público para mandatarios judiciales del GCBA, pero no obtuvo el puntaje mínimo para integrar el orden de mérito. Demandó la nulidad del concurso y solicitó medida cautelar: (a) restituirle el volumen de asignaciones de cobranzas judiciales previo al concurso, y (b) dejar sin efecto la extinción de su mandato. La demanda se interpuso dos años después de realizado el concurso.

Cuestión jurídica

¿Procede la medida cautelar solicitada (restitución de asignaciones y suspensión del concurso) antes de resolver el fondo del asunto?

Decisión y resultado

Rechazo de la medida cautelar. El tribunal consideró que no se configuran los presupuestos necesarios (verosimilitud del derecho y peligro en la demora). La actora no demostró que la demandada actuara con ilegitimidad o arbitrariedad manifiesta. Al no acreditar verosimilitud del derecho, el examen del peligro en la demora devino innecesario, pues ambos requisitos son concurrentes.

Doctrina / criterio relevante

• Para conceder una medida cautelar deben acreditarse simultáneamente la verosimilitud del derecho y el peligro en la demora.
• La falta de demostración de arbitrariedad en el ejercicio de facultades propias de la administración impide tener por verosímil el derecho invocado.
• El transcurso de dos años entre el acto impugnado y la solicitud cautelar resta entidad al peligro en la demora, aunque el tribunal no lo analizó en este caso por no cumplirse el primer requisito.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien pretenda impugnar un concurso administrativo si no aporta prueba concreta de ilegitimidad o arbitrariedad.
• Favorable para la administración pública demandada cuando defiende la regularidad de sus procedimientos concursales.
• Relevante por la exigencia de acreditar ambos presupuestos cautelares y el peso del tiempo transcurrido.

Cita sugerida

B., A. M. c/ GCBA y otros s/, Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario Nro 5, 28/06/2021, ID FA21370018, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-810-0731-2ots-eupmocsollaf.