Banco Central de la Republica Argentina c/ Bid- Quiebra s/

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: Expte. C.S.J. nro. 35, año 2005
• Carátula: BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA c/ BID- QUIEBRA s/ Incidente de Revisión
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
• Sala: Unipersonal (S)
• Magistrados: GUTIÉRREZ - FALISTOCCO - SPULER - NETRI
• Fecha: 07/06/2006
• Jurisdicción: Santa Fe (local)
• Fuero: CONSTITUCIONAL (recurso extraordinario federal)
• ID SAIJ: FA06090112
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-211-0906-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Concursos y quiebras / Entidades financieras
• Contingencia: Privilegio especial del BCRA / Insolvencia del banco
• Hechos clave: Asistencias financieras (redescuentos) a banco insolvente; BCRA no conocía la insolvencia
• Normas: Ley 21.526 arts. 51 inc. a) y 53 inc. a); Ley 24.144 art. 17; Decreto PEN 290/95; Ley 24.522 arts. 241 inc. 6 y 243; Ley 48 art. 14 incs. 1 y 3
• Doctrina: Recurso extraordinario federal: carga de refutación concreta; arbitrariedad no configurada; gravedad institucional debe probarse
• Resultado: DENEGADO recurso extraordinario del BCRA; firme la sentencia que rechazó el privilegio especial
• Parte favorecida: BID (fallido), síndico, restantes acreedores
• Parte perjudicada: BCRA
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El BCRA otorgó adelantos/redescuentos al Banco Integrado Departamental (BID) en 1995, invocando el decreto 290/95. El BID entró en quiebra. En el incidente de revisión, el BCRA pidió reconocimiento de privilegio especial (art. 53 inc. a Ley 21.526). La Cámara Civil, Comercial y Laboral de Venado Tuerto lo rechazó, confirmando la decisión de primera instancia, porque los redescuentos se otorgaron cuando el BID ya era insolvente y no cumplían el plazo de 45 días del art. 17 Ley 24.144. El BCRA interpuso recurso de inconstitucionalidad provincial, denegado, y luego queja, también rechazada por la CSJ de Santa Fe. Finalmente, el BCRA interpuso recurso extraordinario federal (art. 14 incs. 1 y 3 Ley 48) contra esa denegación.

Cuestión jurídica

Si el recurso extraordinario federal era admisible: (i) si existía cuestión federal (interpretación de normas federales, arts. 14 incs. 1 y 3 Ley 48); (ii) si la sentencia de la CSJ de Santa Fe era arbitraria; (iii) si había gravedad institucional.

Decisión y resultado

Denegar la concesión del recurso extraordinario federal interpuesto por el BCRA, con costas. Confirmó la sentencia de la CSJ de Santa Fe que había rechazado la queja del BCRA, y en consecuencia quedó firme la decisión de la Cámara que denegó el privilegio especial.

Doctrina / criterio relevante

• El recurso extraordinario federal exige una crítica prolija, concreta y razonada de la sentencia atacada, refutando cada motivación (Fallos: 303:109; 304:1306; 306:503).
• La sola invocación de normas federales no basta si no se controvierten las conclusiones del tribunal inferior (Fallos: 270:176; 302:795).
• La arbitrariedad no se configura por mera discrepancia con la interpretación de los jueces; debe demostrarse un vicio grave y evidente.
• La gravedad institucional debe ser invocada y acabadamente demostrada (Fallos: 325:1905).
• El tribunal de grado valoró como hecho determinante que el banco ya era insolvente al recibir las asistencias, extremo fáctico no rebatido.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el BCRA (acreedor financiero que reclama privilegio especial). FAVORABLE para el BID fallido y demás acreedores (rechaza la preferencia del BCRA). NO RELACIONADO con casos donde no exista insolvencia previa del banco asistido. El fallo refuerza que el privilegio especial exige que las asistencias se otorguen para iliquidez transitoria -no insolvencia- y cumpliendo los plazos legales. No aplica a supuestos de redescuentos otorgados a entidades solventes. Tampoco es útil para discutir la validez de actos administrativos del BCRA si no hay cuestión federal directa.

Cita sugerida

BCRA c/ BID - Quiebra s/ Incidente de Revisión, CSJ Santa Fe, 07/06/2006, Expte. C.S.J. nro. 35/2005, SAIJ FA06090112, https://www.saij.gob.ar/123456789-211-0906-0ots-eupmocsollaf