Barba, María de las Mercedes Noemí y otros c/ Provincia de Santa Fe s/ (SAIJ, 26/04/2000)

Datos de identificación y cita

Carátula: Barba, María de las Mercedes Noemí y otros c/ Provincia de Santa Fe
Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
Fecha: 26/04/2000
Jurisdicción: Santa Fe
Fuero: ADMINISTRATIVO
Ámbito: LOCAL
Materia: Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción
Expediente: CSJ Nº 109-90
Magistrados: Falistocco, Alvarez, Iribarren, Ulla, Vigo
Fuente: SAIJ - ID FA00090087
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-780-0900-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: política salarial hechos clave: empleados públicos, decreto impugnado, congelamiento salarial normas: decreto 2695/83 arts. 85-86, decreto 1786/86, decreto 341/87 doctrina: facultades discrecionales, división de poderes, no revisión judicial de política salarial resultado: inadmisible parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: actores (empleados Registro Civil) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Actores (empleados del Registro Civil) impugnan decreto provincial que suspendió los efectos de los arts. 85 y 86 del decreto 2695/83 (adicional salarial). Reclaman actualización monetaria y nulidad del acto. La Provincia defiende que se trató de una decisión de política salarial, discrecional y no revisable judicialmente.

Cuestión jurídica

¿Puede el Poder Judicial revisar un decreto de política salarial dictado por la Administración en ejercicio de facultades discrecionales?

Decisión y resultado

Inadmisible el recurso contencioso administrativo (doctrina Playa, CSJSF 1985). No corresponde anular el acto porque la fijación de salarios es atribución esencialmente discrecional de los poderes Ejecutivo y Legislativo, ajena a la valoración judicial. El congelamiento no fue tal: el adicional fue recomponiéndose hasta ser sustituido por el decreto 341/87.

Doctrina / criterio relevante

La retribución de empleados públicos se determina por facultades discrecionales de las autoridades competentes, vinculadas con circunstancias políticas, económicas y sociales ajenas a la valoración judicial.
El Poder Judicial no puede sustituir a la Administración ni al Legislativo en la apreciación de conveniencia, mérito u oportunidad de un régimen salarial, so pena de violar la división de poderes.
No existe "derecho adquirido" a un régimen salarial determinado si fue modificado por la misma autoridad que lo estableció.
Solo serían revisables judicialmente actos que desconozcan un régimen estatutario establecido por ley o que apliquen directrices en forma arbitraria, lo que no ocurrió.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para empleados públicos que pretendan impugnar decretos salariales basados en facultades discrecionales. FAVORABLE para la Administración Pública cuando defienda la irrevisibilidad judicial de políticas salariales.

Cita sugerida

Barba, María de las Mercedes Noemí y otros c/ Provincia de Santa Fe (CSJ Santa Fe, 26/04/2000, Expte. CSJ Nº 109-90, SAIJ FA00090087)

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.