Barreiro, Luis D. y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA90010395
• Carátula: Barreiro, Luis D. y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Provincia de Buenos Aires)
• Fecha: 1990-02-06
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: ADMINISTRATIVO
• Ámbito: LOCAL
• Sala/Instancia: S (en pleno)
• Magistrados: Rodriguez Villar, Negri, Cavagna Martinez, Laborde, Mercader, San Martín (mayoría: Rodriguez Villar)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-593-0100-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: falta de legitimación activa hechos clave: norma atributiva de competencia, no derecho subjetivo normas: art. 36 Código Administrativo doctrina: legitimación, discrecionalidad resultado: desestimación parte favorecida: Provincia de Buenos Aires parte perjudicada: Barreiro y otros fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Actores (Barreiro y otros) promovieron demanda contencioso administrativa contra la Provincia de Buenos Aires, invocando un derecho subjetivo supuestamente vulnerado. La norma citada atribuía una competencia a la Administración, no un derecho a los particulares. El tribunal examinó liminarmente la legitimación activa.

Cuestión jurídica

Si la invocación de una norma que otorga competencia discrecional a la Administración constituye un derecho subjetivo suficiente para habilitar la acción contencioso administrativa.

Decisión y resultado

La Corte desestimó la acción por falta de legitimación activa (desecho in limine). La norma invocada no creaba un derecho a favor de los actores, por lo que carecían de una situación jurídica habilitante.

Doctrina / criterio relevante

• La legitimación activa es requisito de admisión de la pretensión de fondo, no de la existencia del proceso.
• Una norma que atribuye competencia a la Administración (con margen de discrecionalidad) no otorga por sí misma un derecho subjetivo a los administrados.
• La ausencia de derecho subjetivo puede declararse en la sentencia si requiere sustanciación, o liminarmente si es clara.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para un futuro actor que intente fundar su legitimación en una norma meramente atributiva de competencia administrativa discrecional.
• Favorable para la Administración demandada, como defensa preliminar por falta de derecho subjetivo claro.
• No relacionado si el caso futuro se basa en un derecho subjetivo expreso y preexistente.

Cita sugerida

Barreiro, Luis D. y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/, SUPREMA CORTE DE JUSTICIA BUENOS AIRES, 06/02/1990, ID SAIJ: FA90010395, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-593-0100-9ots-eupmocsollaf.