Benitez, Blas Andres c/ Municipalidad de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: BENITEZ, BLAS ANDRES c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala/Instancia: S
• Fecha: 1987-09-16
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo / Seguridad Social
• Ámbito: Local
• Magistrados: Estevan, Álvarez, Iribarren, Prono, Tettamanzi
• ID SAIJ: FA87090237
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-732-0907-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: jubilaciones contingencia: prescripción hechos_clave: cese, solicitud, interrupción normas: Ordenanzas 6166, 6942, 6994; art. 3980 CC doctrina: interpretación restrictiva prescripción resultado: procedencia parcial parte_favorecida: actor (Benitez) parte_perjudicada: Municipalidad fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Benitez solicitó jubilación por retiro voluntario el 30/6/1975 (dentro de plazo de opción de Ordenanza 6942). La Caja Municipal le objetó el reconocimiento de servicios como Concejal. Hubo litigio judicial que finalizó con sentencia firme el 6/11/1980. El actor reiteró el pedido el 17/2/1981. La Municipalidad opuso prescripción del derecho a percibir haberes desde el cese, por no haber comunicado oportunamente la fecha de cese.

Cuestión jurídica

Si la solicitud de jubilación formulada antes del cese interrumpe la prescripción para percibir haberes, y si medió impedimento legal que justifique la dispensa (art. 3980 CC).

Decisión y resultado

Favorable al actor. La Corte falló que:

• No operó la prescripción del art. 78 Ordenanza 6166, porque el obstáculo impuesto por el propio Ente (falta de reconocimiento de servicios) impidió al actor acceder al beneficio hasta la sentencia.
• Aplica la dispensa del art. 3980 CC, ya que el actor reiteró su pedido dentro de los 3 meses de firme la sentencia.
• Los haberes adeudados deben actualizarse según variaciones del IPC, por su naturaleza alimentaria.

Doctrina / criterio relevante

• Las leyes previsionales se interpretan con máxima prudencia cuando su aplicación pudiera causar pérdida de derechos.
• La prescripción es de interpretación restrictiva.
• La solicitud de jubilación interrumpe la prescripción aun si se formula antes del cese, siempre que se complemente con la comunicación de cese dentro del plazo legal; pero si existe impedimento legal ajeno al actor, no es exigible esa comunicación.
• No corresponde aplicar una ordenanza posterior que regula ajustes de aportes, no de haberes.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el empleado público que reclama haberes jubilatorios con demora por obstáculos administrativos o judiciales. DESFAVORABLE para la administración municipal que opone prescripción. MIXTO si el caso no presenta impedimento judicial previo. NO RELACIONADO si la materia no es previsional municipal.

Cita sugerida

BENITEZ, BLAS ANDRES c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 16/09/1987, ID SAIJ FA87090237, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-732-0907-8ots-eupmocsollaf.