Berner, Norberto Carlos c/ Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: BERNER, NORBERTO CARLOS c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES s/ DESPIDO
• Tribunal: CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO, Sala VII
• Fecha: 24/06/2008
• Expediente: 15.166/04 (Juzgado Nº 14)
• Magistrados: Estela Milagros Ferreirós, Néstor Miguel Rodríguez Brunengo (Juan Carlos Eugenio Morando no vota)
• Fuente: SAIJ - ID FA08040171 - URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-171-0408-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: despido; contingencia: desvinculación de contratado de GCBA; hechos clave: contratos sucesivos de locación de servicios, tareas administrativas, horario fijo, no renovación; normas: art. 14 bis CN, LCT arts. 245 y 232, leyes 25.561 y 25.323, decretos 2355/00 y 2138/01; doctrina: primacía de la realidad, aplicación analógica de LCT, protección integral del trabajo; resultado: favorable al trabajador; parte favorecida: Berner; parte perjudicada: GCBA.

Hechos y conflicto

Berner trabajó para GCBA desde 01/10/2000 bajo contratos de locación de servicios prorrogados (Dec. 2355/00 y 2138/01), realizando tareas administrativas con horario fijo y recibiendo órdenes del Director General de Deportes. El 30/06/2002 no le renovaron el contrato. Reclamó reincorporación o indemnizaciones por despido incausado. GCBA negó relación laboral, invocando régimen de empleo público y doctrina "Leroux".

Cuestión jurídica

¿Corresponde aplicar analógicamente las normas de la LCT (protección contra despido arbitrario) a un trabajador contratado por la administración pública bajo locación de servicios, cuando no goza de estabilidad del empleo público ni de protección laboral privada?

Decisión y resultado

La Cámara revocó la sentencia de primera instancia y condenó a GCBA a pagar a Berner $9.262,50 (indemnización art. 245 LCT, preaviso, multas leyes 25.561 y 25.323) con intereses, costas a la demandada. Rechazó la reinstalación por considerarla abstracta.

Doctrina / criterio relevante

• Primacía de la realidad: La relación encubierta bajo locación de servicios era laboral (tareas administrativas, subordinación, horario fijo).
• Aplicación analógica de la LCT: Ante el desamparo del trabajador (ni empleado público estable ni privado), corresponde aplicar analógicamente las normas de protección contra el despido arbitrario (art. 14 bis CN).
• Inaplicabilidad de la doctrina "Leroux" cuando la contratación encubre una relación laboral.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para trabajadores que reclaman indemnizaciones laborales pese a haber sido contratados bajo locación de servicios por la administración pública.
• DESFAVORABLE para entes públicos que buscan excluir la LCT mediante contrataciones precarias.
• Clave fáctica: existencia de subordinación, horario fijo, permanencia y tareas propias de planta permanente.

Cita sugerida

"BERNER, NORBERTO CARLOS c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES s/ DESPIDO", CNAT, Sala VII, 24/06/2008, Expte. 15.166/04 (SAIJ FA08040171).