Bersezio, Pedro Felipe Antonio c/ s/

Datos de identificación y cita

• Número/CUIJ: 21-00653133-1
• Carátula: BERSEZIO, PEDRO FELIPE ANTONIO c/ s/
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
• Sala/Instancia: S (Pleno)
• Fecha: 08/05/2018
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Constitucional-Contravencional
• Magistrados: Spuler, Gutiérrez, Gastaldi, Erbetta
• Fuente: SAIJ – ID: FA18090123
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-321-0908-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: inconstitucionalidad contingencia: contravencional hechos clave: exceso de velocidad, fotomulta, caducidad procedimiento, no adhesión municipio a ley nacional normas: Ley 24.449, Decreto 82/2005, ley 13.133, Ordenanza 7881, art. 95 Const.Prov. doctrina: arbitrariedad restrictiva, mera discrepancia, falta de adhesión municipal resultado: inadmisible parte favorecida: Municipalidad de Santa Fe parte perjudicada: Bersezio fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Bersezio fue sancionado con multa de $1.250 por exceder la velocidad en dos avenidas de Santa Fe (actas 20132000141228 y 20132000141248). Recurrió argumentando que:

• el procedimiento inició 118 días después de la infracción, vulnerando el plazo de caducidad de 90 días del Decreto 82/2005;
• debía aplicarse la Ley Nacional de Tránsito 24.449, a la cual la Provincia adhirió mediante ley 13.133 y el Municipio de Santa Fe suscribió convenio en 2012;
• el sistema de fotomulta es inconstitucional por responsabilidad objetiva y violación del derecho de defensa (identificación del conductor, intervención del funcionario).

Cuestión jurídica

Si la sentencia del Juez de Faltas fue arbitraria por no aplicar el orden jerárquico de normas (nacional/provincial vs. municipal) y por omitir la caducidad del procedimiento, vulnerando derechos constitucionales (defensa, propiedad, jurisdicción).

Decisión y resultado

Inadmisible el recurso de inconstitucionalidad, con costas al recurrente. La Corte consideró que los agravios eran meras discrepancias con la interpretación judicial, sin demostrar arbitrariedad. El juez a quo fundó su decisión en que el Municipio de Santa Fe no adhirió a la Ley 24.449, por lo que no corresponde aplicar el plazo de caducidad nacional.

Doctrina / criterio relevante

• La doctrina de la arbitrariedad es de aplicación restrictiva y no cubre meras diferencias de interpretación normativa.
• La Ley Nacional de Tránsito 24.449 rige en los municipios solo si media adhesión expresa. La falta de adhesión impide aplicar sus plazos de caducidad.
• Cuando el juzgador opta por una solución posible, fundada y no absurda, no cabe descalificación por inconstitucionalidad.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el conductor multado (Bersezio) y FAVORABLE para la Municipalidad de Santa Fe. El fallo cierra la vía recursiva y valida el sistema de fotomulta sin adhesión municipal a la ley nacional. Útil para casos donde se discuta la aplicabilidad de plazos de caducidad nacionales en municipios no adherentes, o la validez de fotomultas sin intervención directa del funcionario.

Cita sugerida

Bersezio, Pedro Felipe Antonio c/ s/, CSJ Santa Fe, 08/05/2018, CUIJ 21-00653133-1, ID SAIJ FA18090123.