Buján, Carlos Héctor c/ Municipalidad de Tigre s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Buján, Carlos Héctor c/ Municipalidad de Tigre s/ Demanda contencioso administrativa
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 1999-12-07
• Jurisdicción/Fuero: Provincia de Buenos Aires / Administrativo
• Sala/Instancia: S
• Magistrados: Pisano, De Lázzari, Hitters, Pettigiani, Laborde (opinión personal: Pisano)
• ID fuente: FA99010552 (SAIJ)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-255-0109-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: empleo público hechos clave: abandono de cargo, enfermedad no acreditada, intimación a prestar servicios normas: art. 4030 CC, sumario administrativo doctrina: revisión judicial limitada, prescripción bienal para nulidad de acto resultado: desfavorable para actor parte favorecida: Municipalidad de Tigre fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

• El actor, agente público, fue cesanteado por abandono de cargo.
• Alegó enfermedad incapacitante como exculpación, pero no la acreditó.
• La Municipalidad revocó su nombramiento por irregularidad (posible dolo/error) y luego aplicó cesantía.
• El actor cuestionó la revocación y el procedimiento administrativo.

Cuestión jurídica

• Alcance de la revisión judicial en sede contencioso administrativa: ¿puede el tribunal revisar los procedimientos del sumario administrativo?
• ¿Caducó la acción para revocar el acto de nombramiento por prescripción bienal (art. 4030 CC)?
• ¿Se configuró abandono de cargo?

Decisión y resultado

• Desfavorable al actor. La Corte ratificó la cesantía.
• Consideró que no había circunstancias excepcionales para revisar el sumario; el actor tuvo oportunidad de defensa en juicio pleno.
• Respecto a la revocación del nombramiento: la acción de nulidad por vicio del consentimiento no está prescripta porque el plazo corre desde que el error/dolo fue conocido (minoría).
• El abandono de cargo quedó acreditado al no probarse la enfermedad exculpatoria.

Doctrina / criterio relevante

• Revisión judicial en contencioso administrativo: es limitada; solo procede cuando se comprueba un claro atentado al derecho de defensa insusceptible de corrección en juicio.
• Prescripción de la acción de nulidad (art. 4030 CC): el plazo bienal se computa desde que el vicio (error, dolo, falsa causa) fue conocido, no desde el acto.
• Abandono de cargo: la inasistencia injustificada, ante una intimación válida y sin justificación médica acreditada, sustenta la cesantía.

Señales para favorabilidad

• Favorable para la administración pública (Municipalidad) que aplicó sanciones.
• Desfavorable para el empleado público que alegó vicios procedimentales o sustanciales.
• Útil para sostener: (i) la limitación del control judicial sobre sumarios administrativos, (ii) el cómputo de prescripción del art. 4030 CC desde el conocimiento del vicio, (iii) la carga probatoria del empleado sobre causales exculpatorias.

Cita sugerida

Buján, Carlos Héctor c/ Municipalidad de Tigre s/ Demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 07/12/1999, ID SAIJ: FA99010552. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-255-0109-9ots-eupmocsollaf