Cabrera, Walter Horacio c/ E.N. - M. Interior - RENAPER y otro s/ (SAIJ, 11/05/2021)

Datos de identificación y cita

Carátula: Cabrera, Walter Horacio c/ E.N. - M. Interior - RENAPER y otro s/ daños y perjuicios
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
Fecha: 11/05/2021
Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
Fuero: Contencioso Administrativo Federal
Magistrados: Clara Maria do Pico, Rodolfo Facio, Liliana María Heiland
ID SAIJ: FA21100018
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-810-0011-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: daños y perjuicios / administrativo contingencia: error administrativo en DNI duplicado hechos clave: mismo número DNI dos personas normas: Ley 17.671, art. 1112 CC doctrina: falta de servicio público, responsabilidad concurrente resultado: condena parte favorecida: actor (Cabrera) parte perjudicada: RENAPER y GCBA fuente: SAIJ FA21100018

Hechos y conflicto

El actor tenía asignado el mismo número de DNI que otra persona (una mujer). El error se originó en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas (GCBA) al expedir el DNI de mayor del reclamante con un número ya asignado, y RENAPER no lo advirtió al emitir el documento. Ambas administraciones actuaron en contradicción con la Ley 17.671.

Cuestión jurídica

Determinar la responsabilidad del Estado (RENAPER y GCBA) por daño moral derivado de la irregular expedición de un DNI duplicado.

Decisión y resultado

Se condenó solidariamente al Registro Nacional de las Personas y al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a indemnizar al actor por daño moral. La responsabilidad es concurrente: ambos registros contribuyeron decisivamente al daño sin que una conducta desplace a la otra en la relación causal.

Doctrina / criterio relevante

La falta de servicio público se configura por la prestación irregular del servicio (art. 1112 CC, aplicación subsidiaria).
La responsabilidad del Estado es directa y principal, no indirecta: la actividad de los órganos públicos es propia de la entidad.
Para que exista condena no se requiere identificar al funcionario culpable; basta la irregularidad objetiva del servicio.

Señales para favorabilidad

Favorable para el actor/ciudadano que sufre daño por error administrativo en identificaciones oficiales.
Desfavorable para el Estado demandado (RENAPER/GCBA) o entes públicos que expiden documentos.
Mixto si la parte actora reclama por duplicidad de DNI: aplica directamente como precedente sobre responsabilidad concurrente y falta de servicio.
No relacionado si el caso no versa sobre errores registrales en documentos de identidad.

Cita sugerida

Cabrera, Walter Horacio c/ E.N. - M. Interior - RENAPER y otro s/ daños y perjuicios, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I, 11/05/2021, ID SAIJ: FA21100018. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-810-0011-2ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.