Cambiaso, Angel c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: CAMBIASO, ANGEL c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Fecha: 2004-05-05
• Sala: S
• Magistrados: FALISTOCCO - GASTALDI - GUTIERREZ - NETRI - VIGO
• Expte.: C.S.J. NRO. 603 AÑO 1995
• Fuente: SAIJ, ID FA04090088
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0904-0ots-eupmocsollaf
• Jurisdicción: Santa Fe | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local

Tags para análisis posterior

materia: empleados públicos - adscripción - traslado contingencia: pérdida de adicional salarial por incompatibilidad funcional hechos clave: adscripción y traslado sin motivación suficiente que provocó serio impacto económico normas: Ley 8525 (arts. 13 inc. a, 22), Decreto 73/91 doctrina: necesidad de motivación reforzada cuando el acto afecta significativamente el salario del agente resultado: favorable al actor parte favorecida: CAMBIASO, ANGEL parte perjudicada: PROVINCIA DE SANTA FE fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Ángel Cambiaso, agente público, fue adscripto y luego trasladado desde I.A.P.O.S. al Ministerio de Salud y Medio Ambiente, perdiendo el suplemento “incompatibilidad funcional” (adicional salarial relevante). Cuestionó la legitimidad de los decretos por falta de motivación y violación de la ley 8525. La Provincia defendió la medida como ejercicio de facultades organizativas.

Cuestión jurídica

¿Son legítimos los actos de adscripción y traslado cuando causan una pérdida significativa de ingresos al agente, sin una motivación especial que justifique ese impacto económico?

Decisión y resultado

Recurso contencioso administrativo procedente. Se anulan los decretos impugnados y se ordena el reintegro del actor al cargo original en I.A.P.O.S. Favorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

• La adscripción y traslado son potestades válidas de la Administración, pero deben estar motivadas.
• Cuando el acto afecta seriamente el salario del agente (pérdida de adicionales de consideración), se exige una motivación especial que demuestre razonabilidad, no bastando genéricas razones de servicio.
• La Administración debe respetar la justicia y equidad, evitando perjuicios innecesarios a los particulares.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE si se alega: traslado/adscripción sin motivación suficiente que causa pérdida significativa de remuneración. DESFAVORABLE si se defiende: la legitimidad de medidas organizativas genéricas sin ponderar el impacto salarial concreto. MIXTO: admite potestad de adscribir pero exige motivación reforzada.

Cita sugerida

CAMBIASO, Ángel c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 05/05/2004, Expte. C.S.J. Nro. 603 Año 1995, SAIJ FA04090088. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0904-0ots-eupmocsollaf.