Cantarelli y Moguilianski S.A. c/ Provincia de Buenos Aires s/ (SAIJ, 16/02/1988)

Datos de identificación y cita

Carátula: Cantarelli y Moguilianski S.A. c/ Provincia de Buenos Aires s/ Demanda Contencioso Administrativa
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
Fecha: 1988-02-16
Jurisdicción: Buenos Aires
Fuero: ADMINISTRATIVO
Magistrados: Negri - Cavagna Martinez - Vivanco - Laborde - Mercader
Fuente: SAIJ - ID: FA88010326
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-623-0108-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

Contrato de obra pública con paralización total/parcial de trabajos sin culpa del contratista, generando gastos improductivos (costos financieros y de mantenimiento) no certificables por falta de ejecución de obra. La Administración rescinde el contrato. Se discute si los gastos improductivos previos a la rescisión son resarcibles autónomamente o si se absorben por los rubros indemnizatorios del art. 64 de la Ley 6021.

Cuestión jurídica

Determinar el régimen de resarcibilidad de los gastos improductivos en contratos de obra pública: si proceden por la paralización en sí misma (antes de la rescisión) o si solo se reconocen como parte de la liquidación rescisoria.

Decisión y resultado

La Corte reconoce que los gastos improductivos generados por paralización imputable a la Administración o fuerza mayor son autónomamente resarcibles bajo el art. 55 de la Ley 6021 y su reglamento. Son distintos de los rubros indemnizatorios del art. 64 (rescisión), salvo que se descuenten expresamente los gastos generales ya abonados por la rescisión. Resultado favorable al contratista.

Doctrina / criterio relevante

Los gastos improductivos son un mayor costo que desequilibra la ecuación económico-financiera, no resarcible por vía directa (sin certificación de obra).
La paralización sin culpa genera derecho autónomo a su reconocimiento, independiente de la rescisión.
Art. 64 de la Ley 6021 establece rubros indemnizatorios tasados para la rescisión, que no excluyen los gastos improductivos previos, salvo que esos montos ya se hayan incluido en la liquidación rescisoria.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el contratista que reclame gastos improductivos por paralización de obra imputable a la Administración, incluso si luego se rescinde el contrato.
DESFAVORABLE para la Administración que intente negar el pago argumentando que solo corresponde lo del art. 64.
MIXTO si hay superposición de rubros ya abonados en la rescisión, debe evitarse doble pago.

Cita sugerida

Cantarelli y Moguilianski S.A. c/ Provincia de Buenos Aires s/ Demanda Contencioso Administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 16/02/1988, ID SAIJ: FA88010326. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-623-0108-8ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.