Cárdenas, Florentina Olga c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Subsidios de la Policía de la Pcia. de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA84010241
• Carátula: Cárdenas, Florentina Olga c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Subsidios de la Policía de la Pcia. de Buenos Aires s/
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Provincia de Buenos Aires)
• Fecha: 23/11/1984
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• Magistrados: Negri - Vivanco - Rodriguez Villar - Cavagna Martinez - Ghione
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-142-0104-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: jubilación policial contingencia: denegación de adicional hechos clave: cese en 1974, extravío de documentos en sede administrativa normas: dec-ley 7934/72, decreto 2050/73 doctrina: situación estatutaria al cese, irretroactividad resultado: desfavorable parte favorecida: Caja de Retiros parte perjudicada: Cárdenas fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora, jubilada como agente policial, reclama el suplemento por permanencia en el cargo como parte de su remuneración jubilatoria. La administración deniega el adicional porque, al cese (1974), la actora tenía 4 años, 7 meses y 15 días en el cargo de oficial inspector, mientras el régimen vigente (decreto 2050/73, art. 413) otorgaba el suplemento solo por años que excedieran el mínimo para ascenso (4 años, art. 311). En sede administrativa, la actora ofreció prueba, pero hubo extravío de documentación.

Cuestión jurídica

1. Si el extravío de documentación en sede administrativa impide el agotamiento de la instancia.
2. Si el suplemento por permanencia en el cargo debe integrar la remuneración jubilatoria de quien cesó en 1974.

Decisión y resultado

Rechaza la demanda. La actora carece de derecho al suplemento. El extravío no obsta al agotamiento de la instancia administrativa, pero el fondo es desfavorable.

Doctrina / criterio relevante

• Procedimiento administrativo: El extravío de documentos no debe resolverse contra el administrado cuando ofreció prueba y se dispuso su complementación de oficio; la revisión judicial abre la posibilidad de acreditar el requisito discutido.
• Fondo (retiro policial): La situación estatutaria al cese (1974) define derechos. No habiéndose incorporado el suplemento al sueldo en esa fecha, no corresponde computarlo para la jubilación, ni por aplicación de ley posterior (1980) que regula supuestos distintos.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el actor que reclame adicionales basados en legislación posterior al cese.
• FAVORABLE para la administración que defiende la aplicación de la ley vigente al momento del cese.
• MIXTO en lo procesal: favorable al administrado respecto del extravío de documentos como obstáculo para agotar la instancia.

Cita sugerida

Cárdenas, Florentina Olga c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Subsidios de la Policía de la Pcia. de Buenos Aires s/Demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 23/11/1984, ID SAIJ FA84010241.