Carpas D'angiola S.r.l.

Datos de identificación y cita

• Carátula: CARPAS D'ANGIOLA S.R.L.
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de Neuquén
• Sala: Procesal Administrativa
• Fecha: 14/12/2015
• Jurisdicción: Neuquén (local)
• Fuero: Administrativo
• Magistrados: Ricardo Tomás Kohon, Oscar E. Massei
• Fuente: SAIJ – ID FA15070203
• URL: https://www.saij.gob.ar/...FA15070203

Tags para análisis posterior

• Materia: Contrataciones públicas / Licitación / Multa por mora
• Contingencia: Incumplimiento contractual parcial con morigeración de sanción
• Hechos clave: Entrega tardía de lonas técnicas; administración usó bienes durante mora; acta de compromiso de subsanación
• Normas: Pliego de bases y condiciones; acta de fecha 06/10/2010; normativa de contrataciones provincial
• Doctrina: Morigeración de sanciones por conducta concurrente de la administración y cumplimiento posterior
• Resultado: Admisión parcial de demanda; reducción de multa al 50%
• Parte favorecida: CARPAS D'ANGIOLA S.R.L. (actor)
• Parte perjudicada: Legislatura Provincial de Neuquén (demandada)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora, adjudicataria de la Licitación Pública N° 01/10 para adquirir cuatro carpas colectivas, recibió una multa de $170.301,81 por 61 días de mora en la entrega de lonas con especificaciones técnicas (plazo: 23/09/2010; entrega: 29/11/2010). La Legislatura utilizó las carpas con lonas provisorias hasta esa fecha. El actor impugnó la resolución que aplicó la multa.

Cuestión jurídica

Procedencia de la multa por mora y posibilidad de morigerarla cuando la administración usó el bien durante el período de incumplimiento y existió un acta de compromiso de subsanación.

Decisión y resultado

Parcialmente procedente la demanda. Confirma la legitimidad de la multa pero la reduce al 50% ($85.150,90). Se ordena a la Legislatura devolver el excedente retenido.

Doctrina / criterio relevante

La conducta de la administración (uso del bien durante la mora) y el cumplimiento posterior del contratista (acta de compromiso, entrega antes del nuevo plazo) justifican morigerar la sanción, reduciéndola a la mitad.

Señales para favorabilidad

• Favorable para un contratista que incumplió temporalmente pero subsanó y la administración usó el bien. Útil para argumentar reducción de multas por mora cuando hay aceptación tácita o uso del objeto contractual.
• Desfavorable si se busca impugnar la existencia misma de la mora o reclamar sin haber subsanado.
• Clasificación: MIXTO – reconoce legitimidad de la multa pero la reduce significativamente.

Cita sugerida

CARPAS D'ANGIOLA S.R.L. c/ Provincia de Neuquén s/ acción procesal administrativa, Tribunal Superior de Justicia de Neuquén (Sala Procesal Administrativa), 14/12/2015, ID SAIJ FA15070203.