Carrión, Sergio Eduardo Expte. N° 84.867 c/ Provincia de Mendoza s/ (SAIJ, 02/05/2008)

Datos de identificación y cita

Carátula: CARRIÓN, SERGIO EDUARDO EXPTE. N° 84.867 c/ PROVINCIA DE MENDOZA s/ (acción procesal administrativa)
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
Sala: I
Magistrados: Romano, Pérez Hualde, Kemelmajer
Fecha: 02/05/2008
Jurisdicción: Mendoza
Fuero: Administrativo
Ámbito: Local
Fuente: SAIJ – ID FA08190375
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-573-0918-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: empleo público hechos clave: designación sin vacante normas: Dec.Ley 560/73 art. 16 doctrina: no existe derecho subjetivo al ascenso resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Provincia de Mendoza parte perjudicada: Sergio Eduardo Carrión fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Un empleado público (Carrión) fue designado en un cargo que, al momento del nombramiento, no contaba con vacante legal. El agente venía ejerciendo las funciones antes de la designación. La Administración dejó sin efecto el nombramiento. Carrión reclamó su derecho al cargo y al ascenso.

Cuestión jurídica

¿Existe un derecho subjetivo al ascenso o a mantenerse en un cargo cuando la designación se efectuó sin vacante previa?

Decisión y resultado

La Suprema Corte de Justicia de Mendoza rechazó el reclamo. Consideró que el nombramiento carecía de causa (vacante) y que no se había probado la existencia de un método de selección previo. El hecho de haber ejercido las funciones antes del acto formal no sana el vicio.

Doctrina / criterio relevante

La estabilidad del empleado público (art. 16 Dec.Ley 560/73) comprende el derecho a la carrera, pero no se extiende al ascenso automático o a funciones asignadas sin decreto escalafonario.
No existe derecho subjetivo al ascenso fuera de los casos de promoción automática o cuando se invoca el cumplimiento de procedimientos selectivos y el principio de igualdad de oportunidades.
El acto de nombramiento sin vacante está viciado por falta de causa y puede ser convalidado solo si se acredita un método de selección.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el empleado (parte actora): el fallo niega la existencia de un derecho al cargo o ascenso cuando la designación fue irregular (sin vacante).
Favorable para la Administración: permite dejar sin efecto nombramientos mal hechos sin que el tiempo de funciones anteriores genere derechos consolidados.
Útil para comparar: casos en los que se invoquen derechos de carrera o estabilidad basados en funciones de hecho, el fallo será espejo desfavorable si no media concurso o procedimiento selectivo.

Cita sugerida

CARRIÓN, Sergio Eduardo c/ Provincia de Mendoza, Suprema Corte de Justicia de Mendoza, Sala I, 02/05/2008, SAIJ FA08190375, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-573-0918-0ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.