Carta, Luis Mario y otro

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA11310041
• Carátula: Carta, Luis Mario y otro
• Tribunal: CÁMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
• Sala: I
• Fecha: 2011-05-18
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: SEGURIDAD SOCIAL
• Ámbito: FEDERAL
• Materia: Personal militar y civil de las fuerzas armadas y de seguridad
• Magistrados: PEREZ TOGNOLA - CHIRINOS - MAFFEI
• URL: SAIJ

Tags para análisis posterior

materia: seguridad social contingencia: equiparación salarial hechos clave: extensión de decretos a Gendarmería normas: Dec. 1246/05, Dec. 1104/05, Dec. 1126/06, ley 19.101, ley 19.349 doctrina: analogía, proporcionalidad resultado: favorable parte favorecida: personal de Gendarmería (actores) parte perjudicada: Estado Nacional fuente: SAIJ-FA11310041

Hechos y conflicto

El personal de Gendarmería Nacional (actores) reclamó la aplicación de los mismos incrementos salariales y de haberes de retiro que se otorgaron al personal militar del Ejército mediante los Decretos 1246/05, 1104/05 y 1126/06, fundándose en la equivalencia normativa dispuesta por el art. 75 de la ley 19.349 (ley orgánica de Gendarmería). El Estado Nacional se opuso.

Cuestión jurídica

Si las modificaciones salariales y de retiro otorgadas al personal militar del Ejército resultan aplicables por analogía al personal de Gendarmería Nacional, y si esa extensión también cubre los haberes de retiro o solo los activos.

Decisión y resultado

Resultado: favorable a los actores.
El tribunal, siguiendo el precedente de la CSJN “Salas, Pedro Ángel y otros” (15.03.11) y su propia sentencia en “Enríquez, Florentino y otros” (14.04.11), concluyó que la equiparación prevista en el art. 75 de la ley 19.349 y los decretos mencionados se extiende también a los haberes de retiro, por analogía y necesidad de proporcionalidad entre haberes activos y pasivos. Hizo lugar a la pretensión de los actores.

Doctrina / criterio relevante

• Analogía legal: el art. 75 de la ley 19.349, al disponer que las modificaciones al “haber mensual” del personal del Ejército se aplican automáticamente a Gendarmería, autoriza a interpretar analógicamente que también rigen para los haberes de retiro (Capítulo V, Título III, ley 19.101), por ser consecuencia necesaria de los activos y para mantener la proporcionalidad.
• Principio de proporcionalidad: no puede disociarse el haber activo del de retiro sin afectar la regla de proporcionalidad debida.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para un caso donde se pretenda la equiparación salarial o de retiro entre personal de Gendarmería Nacional y personal militar del Ejército, especialmente si se invocan los mismos decretos (1246/05, 1104/05, 1126/06) y la ley 19.349.
• DESFAVORABLE para el Estado Nacional o quien se oponga a dicha equiparación, pues el fallo fija un criterio extensivo y analógico.
• Útil para analogía fáctica: basta acreditar la relación de grados y la modificación salarial previa en el Ejército.

Cita sugerida

“Carta, Luis Mario y otro c/ Estado Nacional - Ministerio del Interior - Gendarmería Nacional s/ Personal Militar y Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad”, Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala I, 18/05/2011, ID SAIJ: FA11310041. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/camara-federal-seguridad-social-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-carta-luis-mario-otro-estado-nacional-ministerio-interior-gendarmeria-nacional-personal-militar-civil-fuerzas-armadas-seguridad-fa11310041-2011-05-18/123456789-140-0131-1ots-eupmocsollaf