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Ciocci y Chiericotti S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda). s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 20/11/2013

Resumen

Datos de identificación y cita

  • Número/ID: FA13010471
  • Expediente: No surge del texto.
  • Carátula: Ciocci y Chiericotti S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda)
  • Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
  • Sala/Instancia: S (Unipersonal)
  • Fecha: 20/11/2013
  • Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
  • Fuero: Administrativo
  • Ámbito: Local
  • Magistrados: Soria, Genoud, Kogan, Hitters
  • Fuente: SAIJ

Tags para análisis posterior

materia: contratos administrativos contingencia: gastos improductivos hechos clave: paralización forzosa de obra normas: decreto ley 7647/1970 arts. 103 y 108; ley 6021 art. 65 doctrina: definición de gastos improductivos; motivación suficiente de actos administrativos resultado: desfavorable al contratista parte favorecida: Provincia de Buenos Aires parte perjudicada: Ciocci y Chiericotti S.A.

Hechos y conflicto

Acción contencioso administrativa de un contratista contra la Provincia por gastos improductivos derivados de una paralización forzosa de obra pública no imputable a él. La Administración encuadró el caso en fuerza mayor (art. 65 ley 6021) y justificó su decisión con reparos técnicos. El contratista cuestionó la motivación del acto.

Cuestión jurídica

  1. ¿Qué se entiende por gastos improductivos y cuándo procede su resarcimiento?
  2. ¿El acto administrativo que rechazó el reclamo por fuerza mayor está suficientemente motivado?

Decisión y resultado

El tribunal (voto del Dr. Soria, sin disidencia) rechazó la pretensión del contratista. Consideró que los gastos improductivos requieren comprobación efectiva y que el acto administrativo cumplió con la motivación suficiente exigida por el decreto ley 7647/1970. Confirmó el encuadramiento en fuerza mayor del art. 65 de la ley 6021.

Doctrina / criterio relevante

  • Gastos improductivos: Erogaciones del contratista por paralización forzosa no imputable, no compensables por certificación u otras economías. Proceden solo si se comprueba su materialización efectiva y las condiciones normativas.
  • Motivación del acto administrativo: Presupuesto de validez (arts. 103, 108 dec. ley 7647/1970). Debe explicitar razones de hecho y derecho según la índole del acto. Los reparos técnicos expresados por la Administración son suficientes para justificar la decisión.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el contratista que reclame gastos improductivos sin comprobación efectiva, o que cuestione la motivación de un acto administrativo que explicita reparos técnicos plausibles. FAVORABLE para la Administración cuando invoca fuerza mayor y motiva su acto con fundamentos técnicos. MIXTO si el caso presenta acreditación probatoria sólida del gasto o vicios graves de motivación.

Cita sugerida

Ciocci y Chiericotti S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda)., Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 20/11/2013, ID SAIJ: FA13010471. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-174-0103-1ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Ciocci y Chiericotti S.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de la Vivienda). s/, SAIJ, 20/11/2013, 13010471.