Coelho, Guillermo Ignacio c/ Estado Nacional ( M.o.s.p. ) s/ (SAIJ, 14/05/1985)

Datos de identificación y cita

Número/ID: FA85100428
Expediente/Carátula: COELHO, GUILLERMO IGNACIO c/ ESTADO NACIONAL (M.O.S.P.) s/
Tribunal: CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Sala/Instancia: 04 / C
Fecha: 14/05/1985
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: ADMINISTRATIVO
Ámbito: FEDERAL
Magistrados: Galli, Guillermo; Miguens, Pedro; Hutchinson, Tomás
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-824-0015-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: extinción relación funcional hechos clave: separación agente público, reincorporación, medida de no innovar normas: ley 19.549 (arts. 12, 14, 17, 20) doctrina: presunción legitimidad acto administrativo, requisitos medida cautelar resultado: rechazo medida cautelar parte favorecida: Estado Nacional parte perjudicada: Coelho, Guillermo Ignacio fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, agente público, fue separado de su cargo y solicitó una medida cautelar de no innovar para ser reincorporado mientras se tramita el juicio. El Estado Nacional se opuso. El tribunal analizó si la medida cautelar genérica (art. 232 CPCC) es procedente para suspender efectos de un acto de cese ya cumplido.

Cuestión jurídica

Si procede una medida cautelar de no innovar cuando la relación de empleo se extinguió por acto administrativo firme, y si la presunción de legitimidad del acto (art. 12, ley 19.549) impide su concesión sin demostración de nulidad absoluta y excepcional.

Decisión y resultado

Rechazo de la medida cautelar. El tribunal declaró improcedente la medida, sosteniendo que el acto de cese agotó sus efectos instantáneamente, no hay efectos pendientes de producir, y que la presunción de legitimidad del acto administrativo solo cede ante nulidades absolutas de máxima gravedad (art. 14 ley 19.549). Parte favorecida: Estado Nacional.

Doctrina / criterio relevante

La medida cautelar no procede cuando la relación se extinguió, pues no hay efectos asegurables pendientes.
El principio favor acti rige: el acto administrativo se presume legítimo; su nulidad debe ser excepcional y demostrada fehacientemente.
Para medidas de no innovar se exigen: verosimilitud del derecho, peligro de lesión grave e inminente, y que no perjudique el interés público.
Obtenida sentencia favorable, el Estado debe reincorporar, pero no mediante cautelar que afecte la potestad de organizar el servicio.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para agentes públicos que buscan reincorporación cautelar durante el juicio. Favorable para el Estado al reforzar la presunción de legitimidad de sus actos y limitar medidas cautelares contra cesantías. Útil para argumentar en contra de la procedencia de medidas de no innovar cuando el acto de cese ya se consumó.

Cita sugerida

COELHO, GUILLERMO IGNACIO c/ ESTADO NACIONAL (M.O.S.P.) s/, CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala 04, 14/05/1985, ID SAIJ: FA85100428, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-824-0015-8ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.