Colegio de Abogados de Mar del Plata c/ Anses y otro s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ | ID: FA23000012
• Carátula: Colegio de Abogados de Mar del Plata c/ ANSES y otro s/ amparo ley 16.986
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
• Fecha: 21/03/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Administrativo – Constitucional – Seguridad Social
• Instancia: Única | Magistrados: Rosatti (según su voto), Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-210-0003-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: seguridad social contingencia: administrativa hechos clave: abogados – ANSES – registro normas: Res. ANSES 479/14, ley 24.241, ley 17.040, ley provincial 5177 doctrina: control de constitucionalidad como ultima ratio – facultades administradoras del SUSS resultado: desfavorable para el actor parte favorecida: ANSES parte perjudicada: Colegio de Abogados

Hechos y conflicto

El Colegio de Abogados de Mar del Plata impugnó la Resolución 479/14 de ANSES, que exige a los abogados inscribirse en un registro para tramitar prestaciones previsionales. Sostuvo que ello invade potestades provinciales de regulación de la matrícula profesional. La instancia inferior declaró la inconstitucionalidad de la norma.

Cuestión jurídica

¿La Res. ANSES 479/14 es constitucional o invade facultades provinciales de matriculación de abogados?

Decisión y resultado

La CSJN revocó la sentencia de instancia y declaró constitucional la Res. 479/14. Rechazó el amparo. Fallo desfavorable para el Colegio de Abogados; favorable para ANSES.

Doctrina / criterio relevante

• La inscripción en el registro de ANSES no constituye matriculación, pues exige la previa matriculación local.
• La declaración de inconstitucionalidad es ultima ratio y debe ser fundada con rigor, lo que aquí no ocurrió.
• ANSES actúa en ejercicio de facultades propias (ley 24.241) para la administración del Sistema Único de la Seguridad Social, sin invadir potestades provinciales.
• Las exigencias adicionales rigen solo para trámites ante dependencias de ANSES, no para el ejercicio profesional en la provincia.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien impugne cualquier exigencia análoga de inscripción en registros administrativos nacionales.
• Favorable para ANSES u organismos nacionales que impongan requisitos complementarios a profesionales, justificados en sus facultades de administración del sistema previsional.
• No relacionado si el caso involucra la regulación del ejercicio profesional en general (ámbito provincial).

Cita sugerida

“Colegio de Abogados de Mar del Plata c/ Anses y otro s/ amparo ley 16.986”, CSJN, 21/03/2023, ID SAIJ: FA23000012, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-210-0003-2ots-eupmocsollaf.