Comisión de Cárceles de la Defensoría General de la Nación.

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA20260634
• Carátula: Comisión de Cárceles de la Defensoría General de la Nación
• Tribunal: Cámara Federal de Casación Penal
• Sala: C
• Fecha: 25/08/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Procesal Penal
• Jueces: Carbajo - Hornos
• Fuente: SAIJ
• URL: SAIJ – FA20260634

Tags para análisis posterior

• Materia: Recurso de casación; condiciones de detención; derecho al trabajo en contexto de encierro
• Contingencia: Habeas corpus colectivo; incumplimiento de medidas judiciales
• Hechos clave: Habilitación de espacio laboral reducido (27 m² para 32 personas) como medida provisional; declaración de abstracto del plazo original de 365 días para construir áreas laborales
• Normas: Art. 123 CPPN (fundamentación de resoluciones)
• Doctrina: Necesidad de fundamentación suficiente para declarar abstracto un plazo judicial; medidas provisionales no sustituyen soluciones definitivas
• Resultado: Se hace lugar al recurso; se anula la resolución que declaró abstracto el punto III y VII; se reenvía para nuevo pronunciamiento
• Parte favorecida: Comisión de Cárceles de la Defensoría General de la Nación (recurrente)
• Parte perjudicada: Servicio Penitenciario Federal

Hechos y conflicto

El Juzgado Federal había dispuesto que en el aula donde trabajan 13 personas se establecieran turnos de no más de 6 personas, un plazo de 365 días para cumplir la medida y, en caso de incumplimiento, desalojo del Sector I en 20 días para devolverlo a su función de taller. El Servicio Penitenciario Federal (SPF) alegó como hecho nuevo la habilitación de un espacio de 27 m² para tareas laborales (capacidad 32 personas). El juez de habeas corpus declaró abstractos los puntos III y VII por ese motivo. La Comisión de Cárceles recurrió.

Cuestión jurídica

Si la habilitación de un espacio laboral reducido constituye fundamento suficiente para declarar abstracto el plazo judicial fijado para construir nuevas áreas laborales, a la luz del art. 123 CPPN.

Decisión y resultado

Se hace lugar al recurso, se anula la resolución impugnada y se reenvía para nuevo pronunciamiento. La Cámara consideró que la resolución carecía de fundamentos suficientes para concluir que el hecho nuevo tornaba abstracto el plazo, pues el nuevo espacio era provisional e insuficiente para resolver definitivamente el derecho al trabajo de los detenidos.

Doctrina / criterio relevante

• Las resoluciones judiciales deben contener fundamentos suficientes que permitan considerar válidamente declarado abstracto un plazo judicial (art. 123 CPPN).
• Una medida provisional de reducidas dimensiones no es suficiente para alcanzar una solución definitiva a la afectación de derechos de personas privadas de libertad.
• La orden de realizar un informe sobre la eficacia del nuevo espacio evidencia que se desconoce si la solución es eficaz, lo que impide declarar abstracto el objeto del proceso.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien invoque la necesidad de que las resoluciones que declaran abstracto un plazo estén debidamente fundadas, y que medidas provisionales no justifican la pérdida de objeto de un habeas corpus colectivo. DESFAVORABLE para el SPF o cualquier parte que pretenda que la habilitación de espacios reducidos reemplaza el cumplimiento de plazos judiciales. Mixto en cuanto a que no resuelve el fondo, sino que reenvía.

Cita sugerida

Comisión de Cárceles de la Defensoría General de la Nación, CNCP, Sala C, 25/08/2020, FA20260634, disponible en SAIJ: [enlace].