Comunidad Qom Potae Napocna Navogoh

Datos de identificación y cita

• Carátula: Comunidad Qom Potae Napocna Navogoh
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 28/12/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: PROCESAL (competencia)
• Ámbito: FEDERAL
• Sala: S (unanimidad)
• Magistrados: ROSATTI, ROSENKRANTZ, MAQUEDA, LORENZETTI
• Fuente: SAIJ – ID FA21000229
• URL: https://www.saij.gob.ar/...fa21000229-2021-12-28/...

Tags para análisis posterior

materia:competencia originaria contingencia:rechazo de fuero federal hechos clave:amparo, consulta indígena, consentimiento previo normas:art.75 inc.17 CN, art.5 CN, dec.700/2010 doctrina:facultades concurrentes Nación/Provincia en derechos indígenas resultado:desfavorable al actor parte favorecida:demandados (Estado provincial) parte perjudicada:Comunidad Qom fuente:SAIJ

Hechos y conflicto

La Comunidad Qom Potae Napocna Navogoh interpuso un amparo contra la Provincia de Formosa para que se ordene implementar un procedimiento de consulta previa, libre e informada respecto de políticas en su territorio (construcción de centro de salud, caminos internos, viviendas). El conflicto versó sobre si la CSJN debía asumir competencia originaria.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN en un amparo que involucra derechos de pueblos indígenas, cuando existen facultades concurrentes entre Nación y provincias (art. 75 inc. 17 CN)?

Decisión y resultado

La CSJN declaró ajena a su competencia originaria. Resultado desfavorable para la comunidad actora, pues el litigio debe tramitar en la justicia provincial, no en el fuero federal originario.

Doctrina / criterio relevante

• La consagración constitucional de facultades concurrentes en derechos indígenas (art. 75 inc. 17) tiene raigambre histórica: desde la organización nacional, los estados locales se ocuparon primero de las cuestiones indígenas.
• Ello responde a un régimen federal equilibrado, que no puede prescindir de las realidades locales, especialmente en materia aborigen por el íntimo encuentro entre pueblos y tierras que habitan (arg. dec. 700/2010).
• No solo es facultad local, sino deber de las provincias (art. 5 CN) proveer normativas que garanticen esos derechos.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien busque atribuir competencia originaria de la CSJN en casos de derechos indígenas contra provincias. FAVORABLE para Estados provinciales que defiendan el fuero local. No relacionado con el fondo del derecho de consulta; solo con competencia.

Cita sugerida

CSJN, "Comunidad Qom Potae Napocna Navogoh", 28/12/2021, SAIJ FA21000229. URL: https://www.saij.gob.ar/...fa21000229-2021-12-28/...