"Conte Carlos y otros c/ E.N. -M° Defensa- FFAA- Dto. 1490/02 s/

Datos de identificación y cita

Carátula: Conte, Carlos y otros c/ E.N. -M° Defensa- FFAA- Dto. 1490/02 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III
Fecha: 14/07/2008
Magistrados: Grecco, Argento, Fernández
Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero Administrativo – Federal
Fuente: SAIJ – ID FA08100102
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-201-0018-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: liquidación remunerativa hechos clave: incorporación de asignaciones por decreto 1490/02 normas: decretos 2000/91, 2115/91, 628/92, 1490/02; leyes 19.101, 19.349 doctrina: carácter remunerativo y bonificable; alcance del concepto sueldo resultado: mixto (en precedentes citados) parte favorecida: actores parcialmente (sólo por códigos 178/177, no por decreto 1490/02) parte perjudicada: actores en cuanto al reclamo de imputación al sueldo de asignaciones del decreto 1490/02 fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La demanda buscaba la correcta liquidación de asignaciones otorgadas por decretos 2000/91, 2115/91 y 628/92, que mediante decreto 1490/02 fueron incorporadas con carácter remunerativo y bonificable desde el 1/9/02. Los actores sostenían que dichas asignaciones debían imputarse al concepto "sueldo" según arts. 54 y 74 de la ley 19.101 y art. 76 de la ley 19.349, y luego recalcularse los suplementos generales, particulares y compensaciones (REGAS). La demandada opuso prescripción.

El fallo no expone la decisión concreta del caso "Conte", sino que remite a dos precedentes de la misma Sala: "Garnica" (31/8/2007) que confirmó el rechazo total de la demanda; y "Pereira" (24/9/2007) que condenó a incorporar los códigos 178 y 177 al "sueldo" con retroactivo, pero rechazó la pretensión respecto del decreto 1490/02 en sí mismo.

Cuestión jurídica

Determinar si las asignaciones incorporadas por decreto 1490/02 debían imputarse directamente al "sueldo" (base de cálculo de otros suplementos) o si el decreto ya había reconocido su carácter remunerativo sin alterar la estructura del haber mensual.

Decisión y resultado

El texto del fallo no explicita el pronunciamiento en "Conte". Sólo se refiere a dos precedentes que aplican criterios opuestos:

• Garnica: rechazo total de la demanda (desfavorable para actores).
• Pereira: acogimiento parcial (incorporación de códigos 178/177 al sueldo, con retroactivo; rechazo del planteo sobre decreto 1490/02).

Dado que el fallo no resuelve directamente el caso, no puede determinarse el resultado en "Conte" ni la parte favorecida. Se infiere que la Sala se remite a estos antecedentes, pero el texto es insuficiente para extraer una decisión concreta.

Doctrina / criterio relevante

• Las asignaciones de los decretos 2000/91, 2115/91 y 628/92, al ser incorporadas por decreto 1490/02 como remunerativas y bonificables, no implican necesariamente su imputación al "sueldo" – base de cálculo de otros suplementos.
• La pretensión de que se compute el concepto "sueldo" para recalcular el haber mensual (incluyendo REGAS) fue rechazada en "Garnica" y parcialmente acogida en "Pereira" (sólo para los códigos 178/177, no para la totalidad de las asignaciones).
• La defensa de prescripción fue rechazada en "Pereira".

Señales para favorabilidad

• Favorable a la parte actora: si se busca incorporación retroactiva de ciertos códigos al sueldo (como en "Pereira" parcialmente).
• Desfavorable: si se pretende la imputación de todas las asignaciones del decreto 1490/02 al sueldo como base única, ya que "Garnica" lo rechazó y "Pereira" limitó el alcance.
• Mixto: depende de los códigos reclamados y del alcance del decreto 1490/02. Para un caso análogo, la analogía con "Pereira" sería más favorable que con "Garnica".
• No relacionado: si la pretensión es diferente a la liquidación de las asignaciones mencionadas.

Nota: El fallo "Conte" en sí no proporciona información suficiente para clasificar su favorabilidad. Se recomienda consultar la sentencia completa.

Cita sugerida

"Conte, Carlos y otros c/ E.N. -M° Defensa- FFAA- Dto. 1490/02 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III, 14/07/2008, SAIJ ID FA08100102, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-201-0018-0ots-eupmocsollaf.