Cooperativa de vivienda, provisión de obras y servicios públicos y asistenciales de Sauce Viejo Ltda. (CO.VI.SER. LTDA.) c/ Comuna de Sauce Viejo s/ (SAIJ, 19/06/2001)

Datos de identificación y cita

Carátula: Cooperativa de vivienda, provisión de obras y servicios públicos y asistenciales de Sauce Viejo Ltda. (CO.VI.SER. LTDA.) c/ Comuna de Sauce Viejo s/ Recurso contencioso administrativo. Medida cautelar
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
Fecha: 19/06/2001
Expediente/ID: CSJ Nro. 87-99 / FA01090156 (SAIJ)
Magistrados: Gutiérrez, Alvarez, Falistocco, Spuler, Vigo
Fuero: Administrativo-Procesal
Jurisdicción: Santa Fe (local)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0901-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: medida cautelar hechos clave: concesión servicio agua potable, plazo 20 años, discusión fecha inicio normas: Ordenanza 398/78 art. 5 doctrina: verosimilitud del derecho, peligro en la demora, examen cautelar sumario, cosa juzgada formal resultado: rechazo parte favorecida: Comuna de Sauce Viejo parte perjudicada: Cooperativa actora fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Comuna de Sauce Viejo consideró vencido el plazo de concesión del servicio de agua potable otorgado a la Cooperativa actora, entendiendo que expiró el 30/10/1998. La Cooperativa sostuvo que vence el 20/10/2006, basándose en la necesidad de amortizar capital adeudado. Solicitó medida cautelar para evitar su concurso.

Cuestión jurídica

¿Corresponde conceder una medida cautelar en el proceso contencioso administrativo cuando existe controversia sobre el plazo de una concesión de servicio público y la actora alega peligro en la demora?

Decisión y resultado

Rechazo de la medida cautelar. Sin imposición de costas (no surge del texto). La decisión no hace cosa juzgada material (cabe nueva solicitud si cambian las circunstancias – voto Spuler).

Doctrina / criterio relevante

Verosimilitud del derecho: En sede cautelar, se examina si las razones de la Administración para considerar vencido el plazo no resultan desechables liminarmente. La interpretación contractual compleja (art. 5 Ord. 398/78) excede la esfera cautelar.
Peligro en la demora: Debe acreditarse con elementos de convicción; el dicho de que la cooperativa deberá concursarse no bastó, máxime cuando la provisión de agua es solo uno de sus objetivos estatutarios.
Naturaleza cautelar: Las decisiones cautelares se rigen por "rebus sic stantibus" y no hacen cosa juzgada material; pueden revisarse si cambian las circunstancias.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para la cooperativa actora (el que solicita la cautelar).
Favorable para la comuna demandada (verosimilitud de su postura no desechable, peligro no probado).
Los criterios sobre verosimilitud (análisis sumario sin complejidad) y peligro (exigencia de prueba concreta) son útiles para futuras cautelares contra actos administrativos.

Cita sugerida

CO.VI.SER. LTDA. c/ Comuna de Sauce Viejo s/ Recurso contencioso administrativo. Medida cautelar, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 19/06/2001, Expediente CSJ Nro. 87-99, ID SAIJ FA01090156.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.