Corvalan, Emilia Ines c/ Municipalidad de Santo Tome s/ (SAIJ, 03/06/2020)

Datos de identificación y cita

Carátula: CORVALAN, EMILIA INES c/ MUNICIPALIDAD DE SANTO TOME s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
Sala: S
Magistrados: Spuler, Gutiérrez, Netri, Gastaldi, Erbetta
Fecha: 03/06/2020
Jurisdicción: Santa Fe
Fuero: Administrativo
ID SAIJ: FA20090200
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-002-0900-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: responsabilidad del Estado municipal contingencia: inundación hechos clave: omisión de obras preventivas normas: Ley 2756 art. 39 inc. 33 doctrina: carga de la prueba del Estado resultado: rechazo de queja parte favorecida: actora (vecina) parte perjudicada: Municipalidad demandada fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora sufrió inundación de su vivienda en el casco urbano de Santo Tomé. Demandó a la Municipalidad por omisión en adoptar medidas preventivas necesarias. La Cámara hizo lugar a la demanda, entendiendo que el municipio no acreditó haber realizado obras previas ni adoptado medidas para evitar el siniestro, pese a que la carga de esa prueba recaía sobre él. El municipio interpuso recurso de inconstitucionalidad por falta de fundamentación, que la Cámara rechazó, dando lugar a esta queja directa ante la Corte provincial.

Cuestión jurídica

Si la sentencia de Cámara que rechazó el recurso de apelación se encuentra suficientemente fundada o adolece de falta de fundamentación que justifique la queja por recurso de inconstitucionalidad denegado.

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Santa Fe rechazó la queja. Confirmó que la sentencia de Cámara está suficientemente fundada, pues explicó que la omisión municipal constituyó incumplimiento del deber del art. 39, inc. 33 de la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 2756) y que el municipio no justificó su inacción a pesar de la carga probatoria que le correspondía. Resultado desfavorable al municipio; favorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

El art. 39, inc. 33 de la Ley 2756 no es una norma meramente programática, sino que impone obligaciones concretas a los municipios en materia de prevención.
Ante una inundación en zona urbana, la carga de probar la adopción de medidas preventivas o la imposibilidad de hacerlo recae sobre el municipio demandado, no sobre el particular damnificado.

Señales para favorabilidad

Favorable para particulares damnificados por inundaciones urbanas cuando demandan al municipio por omisión.
Desfavorable para municipios demandados: el fallo les impone una carga probatoria específica y sostiene que el deber preventivo es obligación concreta, no programática.
Útil para litigar casos de responsabilidad estatal por omisión en obras de prevención de inundaciones.

Cita sugerida

Corvalán, Emilia Inés c/ Municipalidad de Santo Tomé s/ queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 03/06/2020, ID SAIJ FA20090200, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-002-0900-2ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.