Cucu, Norma

Datos de identificación y cita

• Carátula: CUCU, NORMA
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Sala/Instancia: S (Superior)
• Fecha: 2006-05-23
• Jurisdicción: Santa Fe (local)
• Fuero: CONSTITUCIONAL-CIVIL-ADMINISTRATIVO
• Magistrados: GUTIERREZ - FALISTOCCO - GASTALDI - NETRI - SPULER
• Materia: Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad; recurso contencioso administrativo (Expte. C.S.J. Nro. 289 Año 2003)
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (ID: FA06090095)

Tags para análisis posterior

materia: previsional materia: constitucional contingencia: pensión contingencia: vida marital hechos clave: Ordenanza 3844/47 art.44 hechos clave: extinción pensión normas: art.14 bis CN normas: art.31 CN doctrina: potestad municipal limitada doctrina: no desnaturalización irrazonable resultado: queja inadmisible parte favorecida: actora (Cucú) parte perjudicada: Municipalidad de Rosario fuente: SAIJ FA06090095

Hechos y conflicto

Norma Cucú reclama pensión a la Municipalidad de Rosario. La Ordenanza 3844/47 (art. 44, modificado por Ord. 6116/95 art. 43 inc. b) extinguía el derecho a pensión del cónyuge supérstite si hacía “vida marital de hecho”. El tribunal a quo declaró inconstitucional esa norma. La Municipalidad interpuso queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, alegando desconocimiento de sus potestades locales de seguridad social.

Cuestión jurídica

Si una ordenanza municipal que extingue la pensión por vida marital de hecho es constitucional, en particular, si la potestad local de reglamentar sistemas previsionales puede limitar el derecho reconocido en el art. 14 bis CN.

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Justicia de Santa Fe declaró inadmisible la queja de la Municipalidad. Confirmó la inconstitucionalidad del art. 44 de la Ordenanza 3844/47 y su modificatoria. Parte favorecida: Norma Cucú (actora). Parte perjudicada: Municipalidad de Rosario.

Doctrina / criterio relevante

• La potestad municipal de dictar regímenes previsionales no autoriza a desnaturalizar irrazonablemente el derecho constitucional a la seguridad social (art. 14 bis CN).
• Las regulaciones especiales deben respetar la estructura jerárquica del ordenamiento (art. 31 CN).
• Regla de interpretación: armonizar preceptos legales con principios y garantías constitucionales; la existencia del derecho (no su modalidad) está protegida.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga que normas locales no pueden restringir derechos previsionales constitucionales (especialmente pensiones por vida marital).
• DESFAVORABLE para quien defienda la validez de ordenanzas que extingan pensiones por cohabitación marital.
• MIXTO/NO RELACIONADO si el caso no involucra limitación a potestades municipales en seguridad social.

Cita sugerida

CUCU, NORMA, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 23/05/2006, SAIJ FA06090095. URL: https://www.saij.gob.ar/corte-suprema-justicia-local-santa-fe-cucu-norma-municipalidad-rosario-queja-denegacion-recurso-inconstitucionalidad-recurso-contencioso-administrativo-expte-csj-nro-289-ano-2003-fa06090095-2006-05-23/123456789-590-0906-0ots-eupmocsollaf