D'Anbar S.A. c/ Provincia de Buenos Aires s/ (SAIJ, 16/08/2017)

Datos de identificación y cita

Carátula: D'Anbar S.A. c/ Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa
Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
Sala / Instancia: S
Magistrados: Negri - de Lázzari - Kogan - Pettigiani
Fecha: 2017-08-16
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
Fuero: Civil-Comercial (contencioso administrativo)
Ámbito: Local
Fuente: SAIJ, FA17010100
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-001-0107-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contratos administrativos contingencia: sanciones hechos clave: raciones en mal estado, incumplimiento normas: dec. 3300/72 art.98 doctrina: actos propios, legalidad, razonabilidad, proporcionalidad resultado: desfavorable al contratista parte favorecida: administración pública parte perjudicada: D'Anbar S.A. fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

D'Anbar S.A., contratista de la Provincia de Buenos Aires, entregó raciones de comida en mal estado en el marco de un contrato administrativo. La Administración aplicó la sanción de apercibimiento (art. 98 del dec. 3300/72). La empresa cuestionó judicialmente la sanción, alegando indefensión e irrazonabilidad, y también invocó la doctrina de los actos propios para impugnar el régimen aplicado.

Cuestión jurídica

¿Es legítimo el ejercicio de la potestad sancionatoria de la Administración, en particular la sanción de apercibimiento, cuando el contratista se sometió voluntariamente al régimen de contratación y el incumplimiento está acreditado con respeto al debido proceso?

Decisión y resultado

La Suprema Corte rechazó la demanda de D'Anbar S.A. y confirmó la validez del acto administrativo sancionatorio. La sentencia es desfavorable para el contratista y favorable para la Provincia de Buenos Aires.

Doctrina / criterio relevante

Actos propios: Quien se somete voluntariamente a un régimen jurídico optativo y obtiene sus beneficios no puede luego impugnarlo para evadir las cargas.
Potestad sancionatoria: Es legítima si se ejerce con legalidad, razonabilidad y proporcionalidad, y se respeta el derecho de defensa.
Proporcionalidad: La sanción de apercibimiento es adecuada si no existen antecedentes negativos y existe un margen de discrecionalidad administrativa para calibrar la falta.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el contratista que impugna sanciones por incumplimientos acreditados, especialmente si se benefició del régimen contractual.
Favorable para la Administración en defensa de su facultad sancionatoria, siempre que acredite el incumplimiento y el debido proceso.
Útil para analogía fáctica: sirve para rechazar planteos de actores que primero aceptan un régimen y luego lo cuestionan; también para validar sanciones leves (apercibimiento) ante incumplimientos probados.

Cita sugerida

D'Anbar S.A. c/ Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa, SCBA, 16/08/2017, SAIJ FA17010100, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-001-0107-1ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.