Dana, Emilia c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/

Datos de identificación y cita

Carátula: Dana, Emilia c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/
Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
Sala/Instancia: S (Plenario)
Fecha: 27/06/1995
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires – Fuero Administrativo – Ámbito Local
Magistrados (Mayoría): Negri, Laborde, Mercader, Pisano, Salas, Ghione, San Martín
Magistrados (Minoría): Mercader (voto personal)
Fuente: SAIJ – ID FA95011543
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-345-1105-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: pensión hechos clave: fallecimiento sin afiliación formal, servicios en Caja Nacional normas: ley 5425 (t.o.1959) arts. 56-59 doctrina: interpretación amplia de "afiliado" resultado: favorable a actora parte favorecida: actora (viuda) parte perjudicada: I.P.S. (Provincia de Bs. As.) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Emilia Dana solicitó pensión ante el Instituto de Previsión Social (I.P.S.) por el fallecimiento de su cónyuge, quien al morir se desempeñaba en actividades comprendidas en el régimen de la Caja Nacional de Previsión para Trabajadores Autónomos, sin estar formalmente afiliado a dicho régimen. El I.P.S. denegó el beneficio por falta de afiliación formal del causante. La actora demandó en sede contencioso administrativa la nulidad de la resolución denegatoria.

Cuestión jurídica

Interpretación del término "afiliado" en los arts. 56 a 59 de la ley 5425 (t.o.1959): ¿es exigible la afiliación formal del causante a un régimen previsional como requisito para generar derecho a pensión a favor de sus causahabientes, o basta con que el causante hubiera estado en actividad a la fecha de su deceso?

Decisión y resultado

Mayoría (voto del juez Negri): Hizo lugar a la demanda, declaró ilegítima la resolución del I.P.S. y reconoció el derecho de la actora al beneficio pensionario. Consideró que la ley no exige afiliación formal, sino que el causante estuviera en actividad al fallecer y hubiera prestado servicios comprendidos en el régimen.
Minoría (voto del juez Mercader): Rechazó la demanda, entendiendo que sin afiliación formal no se cumple el requisito de "afiliado en actividad" exigido por la ley.

Doctrina / criterio relevante

• Regla mayoritaria: El término "afiliado" en la ley 5425 no impone una afiliación formal previa; debe considerarse afiliado a todo aquel que hubiera desempeñado servicios comprendidos en el régimen y conservara en él sus aportes, o que estuviera en actividad al morir.
• Criterio minoritario: Solo mediante la afiliación formal puede entenderse que el causante era "afiliado en actividad" al momento del deceso.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien reclama una pensión cuando el causante falleció en actividad pero sin afiliación formal al régimen previsional correspondiente.
• Desfavorable para el organismo previsional que deniega el beneficio basándose en la falta de afiliación formal.
• Mixto si la parte actora se encuentra en una situación análoga (actividad no afiliada formalmente) y el órgano previsor intenta aplicar el criterio minoritario.
• No relacionado si el caso futuro involucra requisitos distintos (ej., tiempo de servicios, edad, etc.).

Cita sugerida

Dana, Emilia c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 27/06/1995, ID SAIJ FA95011543, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-345-1105-9ots-eupmocsollaf