Davidzon, Mario Samuel c/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: DAVIDZON, MARIO SAMUEL c/ s/
• Tribunal: CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO PENAL ECONOMICO
• Sala/Instancia: A / C
• Fecha: 1994-12-30
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: PENAL (Penal Económico)
• Magistrados: REPETTO - HENDLER
• Fuente: SAIJ, ID FA94180286
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-682-0814-9ots-eupmocsollaf
• Causa Nro.: 34432

Tags para análisis posterior

materia: penal cambiario contingencia: retroactividad ley penal más benigna hechos clave: exportación sin negociar divisas en mercado único de cambios, desregulación administrativa posterior normas: ley 19359 art.20, Pacto San José (art.9), PIDCyP (art.15), ley 19549 art.7 inc.f, leyes 23928 y 23697 doctrina: ley penal en blanco, división de poderes, reenvío para doble instancia resultado: anulación y reenvío parte favorecida: acusación (Banco Central/Estado) parte perjudicada: imputado fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Se imputa a Davidzon no haber negociado en el mercado de cambios las divisas provenientes de exportaciones. El juez de primera instancia lo absolvió aplicando el principio de retroactividad de la ley penal más benigna, fundado en la derogación de disposiciones reglamentarias del control de cambios producida con posterioridad a los hechos, invocando tratados internacionales (Pacto San José, PIDCyP). La Cámara (Sala A) sostiene un criterio contrario: la omisión del legislador de derogar la ley 19359 implica su plena vigencia; el poder ejecutivo no puede derogar implícitamente una ley penal mediante reglamentación; el concepto de "ley" en los tratados no comprende normas extrapenales que no inciden en la estructura de la norma.

Cuestión jurídica

Si la desregulación administrativa posterior a los hechos (cambio de política cambiaria) permite aplicar retroactivamente una ley penal más benigna en materia penal cambiaria, y si el tribunal de alzada debe dictar directamente el pronunciamiento de fondo o reenviar para preservar la doble instancia.

Decisión y resultado

Resultado: DESFAVORABLE para el imputado; FAVORABLE para la acusación. La Cámara anula la sentencia absolutoria y ordena el reenvío al mismo juez de grado para que dicte nuevo fallo. Se rechaza la aplicación de la ley penal más benigna por desregulación administrativa y se ordena al juez de primera instancia que se pronuncie sobre el fondo del litigio (los hechos y el descargo).

Doctrina / criterio relevante

1. En materia penal cambiaria no rige el principio de retroactividad de la ley más benigna derivado de cambios reglamentarios (art. 20 ley 19359 y jurisprudencia CSJN "Cerámica San Lorenzo").
2. La derogación de normas administrativas no deroga la ley penal en blanco; el ejecutivo no puede derogar implícitamente una ley penal (división de poderes).
3. El concepto de "ley" en los pactos internacionales (art. 9 Pacto San José, art. 15 PIDCyP) no incluye normas extrapenales que no inciden en la estructura de la norma.
4. Ante una nulidad fundada exclusivamente en cuestiones legales previas, el reenvío al mismo juez es el remedio adecuado para preservar la doble instancia procesal.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien alega la aplicación de la ley penal más benigna con base en cambios reglamentarios posteriores al hecho.
• FAVORABLE para quien sostiene la vigencia del régimen penal cambiario a pesar de la desregulación administrativa.
• MIXTO en cuanto al reenvío: la Cámara no dicta un fallo condenatorio directo, sino que obliga a un nuevo pronunciamiento de fondo, abriendo posibilidad de absolución o condena según la prueba.
• NO RELACIONADO con casos de derogación expresa de la ley penal o donde medie cambio legislativo formal.

Cita sugerida

DAVIDZON, MARIO SAMUEL c/ s/ — Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico, Sala A/C, 30/12/1994, Causa Nro. 34432, SAIJ FA94180286.