De la Mata de Cortina, Marina N. y otras c/ Provincia de Buenos Aires s/ (SAIJ, 07/03/2001)

Datos de identificación y cita

Carátula: De la Mata de Cortina, Marina N. y otras c/ Provincia de Buenos Aires s/ demanda contencioso administrativa
Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
Fecha: 07/03/2001
Fuero: Administrativo
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
Magistrados: Laborde, Negri, Pisano, Pettigiani, Ghione, Salas (mayoría: Laborde; minoría: Ghione)
ID SAIJ: FA01010029
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-920-0101-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: habilitación de instancia hechos clave: denuncia de ilegitimidad, notificación defectuosa, acto firme, ascenso penitenciario normas: dec. ley 7647, dec. ley 9578/1980 doctrina: acto firme no revisable, notificación idónea, carga de impugnación en demanda resultado: desestimación de demanda parte favorecida: Provincia de Buenos Aires parte perjudicada: actoras (De la Mata de Cortina y otras) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Las actoras, agentes del Servicio Penitenciario, promovieron demanda contencioso administrativa contra la Provincia de Buenos Aires por denegación de ascensos y reconocimiento de derechos derivados de su carrera. La administración opuso que el acto impugnado era firme por falta de impugnación en término y que la denuncia de ilegitimidad no habilitaba la instancia judicial. La notificación del acto se realizó mediante telegrama, sin constancia de transcripción del acto recurrido.

Cuestión jurídica

Si la denuncia de ilegitimidad contra un acto firme habilita la instancia contencioso administrativa, y si la notificación mediante telegrama sin transcripción del acto es válida a los fines de garantizar la defensa.

Decisión y resultado

La Corte desestimó la demanda, con costas a la actora. La mayoría sostuvo que la denuncia de ilegitimidad no equivale a resolución definitiva que habilite la instancia, y que la actora no impugnó los fundamentos esenciales del acto en la demanda, impidiendo la revisión judicial.

Doctrina / criterio relevante

La denuncia de ilegitimidad no es resolución definitiva que habilite la instancia contencioso administrativa.
La notificación de actos administrativos debe ser idónea para asegurar el conocimiento cierto de fundamentos y parte dispositiva; el telegrama sin transcripción no es suficiente y se presume inválida.
La falta de impugnación de los fundamentos esenciales del acto en la demanda impide la revisión judicial, que no puede operarse de oficio.
El retiro cierra la carrera activa del agente penitenciario, impidiendo ascensos salvo reingreso (arts. 57 y 58 dec. ley 9578/80).
Minoría (Ghione): si los agentes en actividad reciben indemnización por postergación en la carrera, con mayor razón debe reconocerse a quienes cesaron en la carrera.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para quien impugna un acto firme sin impugnación previa en término, y para quien no agota la vía administrativa correcta. Favorable para la administración demandada, ya que la Corte exige notificación formal válida y carga probatoria completa sobre el impugnante. Útil para citar en casos donde se discuta: (i) habilitación de instancia por denuncia de ilegitimidad; (ii) validez de notificaciones defectuosas; (iii) requisitos de admisibilidad de la demanda contenciosa.

Cita sugerida

De la Mata de Cortina, Marina N. y otras c/ Provincia de Buenos Aires s/ demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 07/03/2001, ID SAIJ FA01010029, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-920-0101-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.