Delco S.A. c/ Municipalidad de La Plata s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Delco S.A. c/ Municipalidad de La Plata s/ Demanda contencioso administrativa
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Sala: S (Pleno)
• Fecha: 28/11/1989
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires | Fuero: Administrativo
• Magistrados: Cavagna Martinez, Negri, Rodriguez Villar, Mercader, Laborde
• ID SAIJ: FA89010491 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-194-0109-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contratos administrativos contingencia: inflación, reajuste de precios hechos clave: licitación pública, oferta sin reserva, alza salarial previsible normas: no identificadas (principios generales) doctrina: inmutabilidad de la oferta, igualdad postulantes, teoría de la imprevisión restrictiva resultado: desfavorable para el contratista parte favorecida: Municipalidad de La Plata parte perjudicada: Delco S.A. fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Delco S.A. fue adjudicataria de una licitación pública municipal. El pliego no preveía sistema de variación de precios. Posteriormente, reclamó mayores costos por aumentos salariales dispuestos por leyes nacionales, invocando la teoría de la imprevisión.

Cuestión jurídica

¿Procede la teoría de la imprevisión cuando el contratista no hizo reserva en su oferta y los aumentos salariales eran previsibles en un contexto inflacionario?

Decisión y resultado

Rechazo de la demanda. La SCBA sostuvo que la presentación y adjudicación en la licitación implica aceptación del pliego; reconocer mayores costos rompería la igualdad de postulantes y el principio de inmutabilidad de la oferta. Los aumentos salariales no constituyen un hecho imprevisible, sino parte del alea normal del negocio en inflación. El contratista, obrando de buena fe, debió preverlos.

Doctrina / criterio relevante

• La oferta en licitación pública es inmutable; no cabe reserva tácita no expresada.
• La teoría de la imprevisión exige prueba de quebranto extraordinario y razonable imprevisibilidad.
• En épocas inflacionarias, los aumentos salariales legales no sorprenden la previsión del contratista.
• La buena fe contractual impone al contratista un comportamiento activo y diligente, mayor aún cuando contrata con la Administración.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el contratista que reclama reajuste de precios sin haber hecho reserva en su oferta. FAVORABLE para la Administración que defiende la inmutabilidad del pliego y la igualdad entre oferentes. Útil para oponerse a reclamos por mayores costos en contextos inflacionarios cuando el contratista no advirtió la contingencia al ofertar.

Cita sugerida

Delco S.A. c/ Municipalidad de La Plata, SCBA, 28/11/1989, ID SAIJ FA89010491, disponible en https://www.saij.gob.ar (último acceso: [fecha]).