Deutsche Bank Argentina S.A. c/ Instituto de Servicios Sociales Bancarios s/ (SAIJ, 05/03/1997)

Datos de identificación y cita

Número / ID: FA97030134
Expediente: No surge
Carátula: DEUTSCHE BANK ARGENTINA S.A. c/ INSTITUTO DE SERVICIOS SOCIALES BANCARIOS s/
Tribunal: CÁMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL, Sala II
Magistrados: VOCOS CONESA - MARIANI DE VIDAL
Fecha: 1997-03-05
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: PROCESAL-ADMINISTRATIVO
Ámbito: FEDERAL
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-431-0307-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: medidas cautelares contingencia: apremio fiscal hechos clave: certificado de deuda, recurso de alzada pendiente, medida de no innovar autónoma normas: Decreto 333/93, arts. 94 y 97 Dec. 1759/92, Ley 19.549 doctrina: cautelar autónoma, fumus bonis iuris por conducta administrativa reprochable, periculum in mora por daño inminente resultado: confirma medida cautelar parte favorecida: Deutsche Bank (actor) parte perjudicada: ISSB (ejecutante) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Deutsche Bank interpuso recurso de alzada contra resolución del ISSB que le reclamaba aportes. ISSB no elevó el expediente al Ministerio de Salud pese a dictámenes que avalaban la apelabilidad. Luego emitió certificado de deuda e inició juicio de apremio. El banco obtuvo medida de no innovar ordenando al ISSB abstenerse de impulsar el apremio hasta resolver la alzada. ISSB apeló.

Cuestión jurídica

Procedencia de una medida cautelar autónoma (no innovar) para suspender un juicio de apremio mientras está pendiente un recurso de alzada que el órgano administrativo se negó a elevar.

Decisión y resultado

Se confirma la medida cautelar. La Sala considera que la conducta del ISSB fue reprochable (no elevar el expediente), que el certificado de deuda y el apremio fueron prematuros, y que la cautelar es razonable, no prejuzga el fondo y tiene vigencia temporal limitada hasta que el Ministerio resuelva la alzada.

Doctrina / criterio relevante

Presunción de legitimidad del acto: no obsta a la cautelar cuando la ejecutoriedad está condicionada a una decisión administrativa pendiente.
Competencia: el juez no invade facultades de otro magistrado si ordena a la parte (no al juez) abstenerse de impulsar el proceso.
Fumus bonis iuris: se configura por el Decreto 333/93 y dictámenes ministeriales que avalan la apelabilidad.
Periculum in mora: la sustracción de una suma importante del giro financiero constituye daño inminente, sin que la solvencia del ejecutante lo enerve.
Cautelar autónoma: procede aunque la acción de amparo principal haya sido desistida.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien cuestiona un acto administrativo ejecutivo sin resolución definitiva del recurso de alzada.
DESFAVORABLE para el ente ejecutor (ISSB) que actúa prematuramente pese a un recurso pendiente.
MIXTO si se analiza el fondo: no prejuzga, pero la ratio es favorable al administrado que impugna.
Útil para argumentar suspensión de ejecuciones fiscales cuando hay recurso administrativo sin resolver por reticencia del órgano.

Cita sugerida

DEUTSCHE BANK ARGENTINA S.A. c/ INSTITUTO DE SERVICIOS SOCIALES BANCARIOS s/, CNACivComFed, Sala II, 05/03/1997, SAIJ FA97030134.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.