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Diaz Ruppoli, Graciela Maria

CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL · 01 · 03/08/1998

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: prestaciones jubilatorias contingencia: denegación de jubilación por reglamentación hechos clave: cese con antigüedad, edad dentro de 5 años del art. 43 ley 18.037 normas: CN art. 17, ley 18.037 arts. 27, 43, 44, decretos 670/79 y 2433/93 doctrina: relatividad de derechos, reglamentación razonable, intangibilidad del derecho adquirido resultado: favorable al actor parte favorecida: DIAZ RUPPOLI parte perjudicada: ANSES (Estado)

Hechos y conflicto

La actora solicitó jubilación ordinaria. Acreditó antigüedad en el servicio a la fecha del cese y edad dentro de los 5 años previstos por el art. 43, tercer párrafo, de la ley 18.037. La ANSES denegó el beneficio con apoyo en los decretos reglamentarios 670/79 y 2433/93, que alteraban las condiciones legales de otorgamiento. La sentencia de primera instancia confirmó la denegatoria.

Cuestión jurídica

¿Son constitucionales los decretos reglamentarios 670/79 y 2433/93 que modifican las condiciones de acceso a la jubilación previstas en la ley 18.037, afectando un derecho en vías de cumplimiento?

Decisión y resultado

Favorable al actor. La Cámara revocó la sentencia denegatoria, declaró la inconstitucionalidad de los decretos 670/79 y 2433/93, y ordenó el otorgamiento del beneficio jubilatorio.

Doctrina / criterio relevante

  • La reglamentación de derechos constitucionales debe ser razonable (Fallos 300:700) y no debe alterar el derecho sino conservarlo íntegro sin degradarlo ni extinguirlo (Fallos 98:24).
  • Cuando el actor cumplió la edad dentro del plazo legal y acreditó antigüedad al cese, existe un derecho en vías de cumplimiento (arts. 27 y 43 ley 18.037) que no puede ser modificado por decretos reglamentarios.
  • Alterar ese derecho mediante reglamentación afecta el art. 17 CN (propiedad) y genera inseguridad jurídica.

Señales para favorabilidad

  • Muy favorable para quien invoca un derecho previsional consolidado antes de modificaciones reglamentarias.
  • Util para impugnar decretos que desnaturalicen condiciones legales de acceso al beneficio (aplica criterio de "intangibilidad del derecho adquirido").
  • Desfavorable para la ANSES o el Estado al declararse inconstitucionalidad de normas reglamentarias.

Cita sugerida

DIAZ RUPPOLI, Graciela María c/ ANSES s/ prestaciones, CNFed. Seg. Soc., Sala I, 03/08/1998, ID SAIJ FA98310073, disponible en: https://www.saij.gob.ar/fa98310073

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Diaz Ruppoli, Graciela Maria, SAIJ, 03/08/1998, 98310073.