E., M. c/ Municipalidad de Comodoro Rivadavia s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: E., M. c/ MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA s/ ORDINARIO
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Chubut - Sala Civil, Comercial, Laboral, Contencioso Administrativa, de Familia y Minería
• Magistrados: Daniel Luis Caneo, José Luis Pasutti
• Fecha: 16/08/2012
• Expte. Nº: 22.664-E-2012
• Fuente: SAIJ – ID FA12150089
• Jurisdicción: Chubut – Fuero Administrativo (incidentalmente)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-980-0512-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: opción art. 136 Ley XVI N° 46 normas: art. 136 Ley XVI N° 46 doctrina: opción del administrado resultado: favorable al actor parte favorecida: M. E. parte perjudicada: Municipalidad de Comodoro Rivadavia fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

M. E. demandó a la Municipalidad de Comodoro Rivadavia solicitando la nulidad de la Resolución N° 3808/07 (que dejó sin efecto su nombramiento como Directora de Cobros Judiciales) y la reparación integral del daño patrimonial y moral. La actora ejerció la opción del art. 136 in fine de la Ley XVI N° 46, demandando ante el Juez de Primera Instancia en lo Civil. El juez civil se declaró incompetente, y la Cámara de Apelaciones confirmó su competencia originaria contencioso-administrativa, ignorando la opción ejercida. Contra esto, la actora interpuso recurso de casación.

Cuestión jurídica

Determinar si, ejercida la opción por el administrado (art. 136 Ley XVI N° 46), la competencia se prorroga a favor del juez civil, o si corresponde la competencia originaria contencioso-administrativa de las Cámaras.

Decisión y resultado

El STJ declaró la nulidad de la Sentencia Interlocutoria N° 218/11 de la Cámara y de la N° 73/2011 del juzgado civil, ordenando que la causa continúe ante el Juzgado de Primera Instancia Civil y Comercial N° 2. Favorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

• La opción del art. 136 in fine de la Ley XVI N° 46 permite al administrado demandar por vía ordinaria ante el juez civil la nulidad del acto lesivo y la reparación consecuente, prorrogando la competencia.
• No cabe transformación oficiosa de la vía procesal elegida por el particular si se adecua al derecho de acción y a las normas.
• La duda debe resolverse a favor del administrado.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el administrado que ejerció la opción del art. 136 Ley XVI N° 46 y demandó en sede civil. DESFAVORABLE para la Administración Pública que pretenda sostener la competencia contencioso-administrativa originaria. Aplicable cuando la pretensión acumula nulidad de acto administrativo con indemnización por daño patrimonial y moral (arts. 1068, 1069, 1072, 1073, 1077, 1078 CC).

Cita sugerida

"E., M. c/ MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA s/ ORDINARIO", STJ Chubut (Sala Civil, Comercial, Laboral, Contencioso Administrativa, de Familia y Minería), 16/08/2012, Expte. Nº 22.664-E-2012, ID SAIJ FA12150089.