Ekon Empresa de Comunicaciones S.r.l. c/ Universidad de Buenos Aires s/ (SAIJ, 26/09/1985)

Datos de identificación y cita

Carátula: EKON EMPRESA DE COMUNICACIONES S.R.L. c/ UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES s/ COBRO DE PESOS
Tribunal: CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala 4
Fecha: 26/09/1985
Magistrados: Galli, Guillermo; Miguens, Pedro; Hutchinson, Tomás
Jurisdicción: CABA | Fuero: Administrativo | Ámbito: Federal
Fuente: SAIJ | ID: FA85100713 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-317-0015-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: habilitación de instancia hechos clave: cobro de pesos, certificados sin aprobación normas: Ley 19.549 art. 10 doctrina: silencio administrativo, agotamiento vía, forma del acto resultado: desfavorable parte favorecida: Universidad de Buenos Aires parte perjudicada: Ekon Empresa de Comunicaciones S.R.L. fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora (Ekon S.R.L.) demandó a la Universidad de Buenos Aires por cobro de pesos, pretendiendo el pago de certificados de obra o servicios. La demandada cuestionó la habilitación de la instancia judicial, alegando que la actora no agotó la vía administrativa. No existía constancia fehaciente de la fecha de aprobación de los certificados, ni la actora demostró haber requerido formalmente la aprobación ni haber instado el silencio administrativo.

Cuestión jurídica

¿Se encuentra habilitada la instancia contencioso administrativa si la actora no agotó los recaudos en sede administrativa (aprobación de certificados) ni utilizó el remedio del silencio previsto en el art. 10 de la Ley 19.549?

Decisión y resultado

Desfavorable para la actora. El tribunal rechazó la demanda por falta de habilitación de instancia, al no acreditarse el agotamiento de la vía administrativa. No existe constancia de aprobación de los certificados, y la actora tampoco cumplió los requisitos para configurar el silencio administrativo. Sin agotamiento, no puede abrirse la jurisdicción.

Doctrina / criterio relevante

Agotamiento de la vía administrativa: condición indispensable para habilitar la instancia contencioso administrativa. Si la administración no se expide, el particular debe usar el remedio del art. 10 Ley 19.549 (silencio).
Forma del acto: las formas tienen finalidad; el juzgador no puede interpretar pretorianamente su utilidad.
Carga probatoria: quien pretende el cobro debe acreditar el cumplimiento de los recaudos administrativos previos.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el actor que reclama cobro si no acredita agotamiento de vía o uso del silencio.
Favorable para la Administración demandada, que puede oponer defensa de falta de habilitación de instancia.
Mixto: si el actor hubiera cumplido con los requisitos del silencio, el resultado podría ser favorable.
No relacionado si el caso no involucra cobro de pesos contra un ente público ni cuestiones de agotamiento de vía administrativa.

Cita sugerida

EKON EMPRESA DE COMUNICACIONES S.R.L. c/ UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES s/ COBRO DE PESOS, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala 4, 26/09/1985, SAIJ FA85100713, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-317-0015-8ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.