Estado Nacional (F.A.A.) -Incidente II- c/ Antonio Gómez y Juan José Cáceres s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Estado Nacional (F.A.A.) -Incidente II- c/ Antonio Gómez y Juan José Cáceres s/
• Tribunal: CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala 01
• Fecha: 12/06/1996
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: ADMINISTRATIVO | Ámbito: FEDERAL
• Materia: contrato administrativo
• Magistrados: Buján, Coviello
• Fuente: SAIJ | ID: FA96100340
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-043-0016-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contrato administrativo consolidación de deudas bonos de consolidación embargo de títulos públicos ley 23.982 decreto 2140/91 improcedencia de orden judicial de emisión inembargabilidad de bonos escriturales desfavorable para acreedores

Hechos y conflicto

Los acreedores (Gómez y Cáceres) solicitaron que el Poder Judicial ordene a la Secretaría de Hacienda emitir Bonos de Consolidación (ley 23.982) y los acredite en la Caja de Valores S.A. a la orden del juzgado, y que se embarguen esos bonos a emitirse. El Estado Nacional (F.A.A.) resistió la medida.

Cuestión jurídica

¿Puede el Poder Judicial ordenar la emisión de Bonos de Consolidación fuera de las previsiones legales de la ley 23.982 y su reglamento? ¿Es embargable un bono escritural no emitido?

Decisión y resultado

Improcedencia de la orden judicial de emisión; inadmisibilidad del embargo sobre bonos a emitirse. Resultado desfavorable para los acreedores y favorable para el Estado Nacional.

Doctrina / criterio relevante

• La emisión de Bonos de Consolidación solo procede hasta la suma necesaria para afrontar solicitudes de suscripción recibidas (art. 11 ley 23.982; arts. 19 y 20 dec. 2140/91). El Poder Judicial no puede ordenar emisión por causa distinta.
• Los bonos son escriturales (art. 208 ley 19.550; dec. 83/86 y 289/90; art. 23 dec. 2140/91); su embargo afectaría derechos de terceros ajenos al pleito y es materialmente imposible porque no existe un título físico ni una cuenta registral individualizada antes de la acreditación.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para acreedores que pretendan una orden judicial de emisión o embargo de bonos consolidados fuera del procedimiento administrativo reglado.
• Favorable para el Estado/deudor público, al reafirmar la exclusividad del mecanismo legal de consolidación y la inembargabilidad de bonos escriturales no emitidos.

Cita sugerida

Estado Nacional (F.A.A.) -Incidente II- c/ Antonio Gómez y Juan José Cáceres s/, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala 01, 12/06/1996, ID SAIJ: FA96100340, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-043-0016-9ots-eupmocsollaf