Farmcity S.A. c/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: FARMCITY S.A. s/ falta de libretas sanitarias y otras alimentos contaminados y otras - Apelación
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Contravencional y de Faltas de CABA, Sala I
• Magistrados: Marcelo P. Vázquez, Elizabeth Marum, José Sáez Capel
• Fecha: 9 de mayo de 2006
• Expediente/N°: 051-00-CC/2006
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Contravencional
• ID SAIJ: FA06370326
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-623-0736-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contravencional contingencia: falta de libretas sanitarias, alimentos, higiene hechos clave: empleados sin libreta, mala higiene acera, expositores sin permiso normas: Ley 451 arts. 1.1.6, 1.3.23, 4.1.11; Ley 1217 art. 3, 56; Código Alimentario art. 21; Ordenanza 25236 art. 4 doctrina: nulidad excepcional, validez de actas, presunción de legitimidad resultado: confirmación de condena parte favorecida: autoridad administrativa (GCBA) parte perjudicada: FARMCITY S.A. fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Farmcity S.A. fue multada en $3.500 (luego reducida a $3.300 en primera instancia) por infracciones en sucursales de la CABA: (i) 13 hechos por falta de libretas sanitarias de empleados; (ii) 2 por falta de higiene en acera; (iii) 2 por colocar expositores en acera sin autorización. La empresa apeló la sentencia condenatoria, objetando la validez de las actas, la tipicidad de las conductas y la supuesta violación al debido proceso.

Cuestión jurídica

Determinar si las actas de infracción eran válidas y si las conductas imputadas a Farmcity estaban correctamente tipificadas en la Ley 451, en particular si el personal de un comercio minorista de alimentos envasados requiere libreta sanitaria.

Decisión y resultado

La Cámara rechazó el recurso de apelación y confirmó la sentencia condenatoria (multa $3.300 + costas). Declaró mal concedido el recurso en cuanto a la cuestión probatoria sobre si los empleados trabajaban al momento del acta, pero lo admitió sobre los agravios de derecho. Confirmó que las actas eran válidas y que la empresa debía exigir libretas sanitarias a su personal, incluso si solo vendía alimentos envasados.

Doctrina / criterio relevante

1. Nulidad de actas: es excepcional; solo procede si hay vicio sustancial o afectación de garantías constitucionales. La omisión de detalles secundarios (medidas exactas de expositores, firma del encargado) no invalida el acta si describe mínimamente la conducta.
2. Libreta sanitaria: el art. 1.1.6 Ley 451 no distingue entre alimentos envasados o no; alcanza a todo establecimiento que "elabore, envaso, almacene, distribuya o comercialice" productos alimenticios. La Ordenanza 25236 art. 4 refuerza la obligación para locales de manipulación y/o venta de sustancias alimenticias.
3. Presunción de veracidad del acta: si cumple los requisitos del art. 3 Ley 1217, constituye prueba suficiente salvo prueba en contrario.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el contribuyente/comerciante sancionado. El fallo confirma que la falta de libretas sanitarias es una infracción objetiva y no requiere demostrar que los empleados estuvieran efectivamente trabajando en el momento del acta; basta que sean personal del establecimiento. Además, refuerza que la descripción genérica en las actas ("falta de higiene en la acera", "expositor peligroso") es suficiente.
• FAVORABLE para la autoridad administrativa: valida actas con descripciones mínimas; rechaza nulidades formales; amplía el alcance de la obligación de libreta sanitaria a comercios minoristas de alimentos envasados.

Cita sugerida

"FARMCITY S.A. s/ falta de libretas sanitarias y otras alimentos contaminados y otras - Apelación", Cámara de Apelaciones en lo Contravencional y de Faltas de CABA, Sala I, 09/05/2006, Causa Nº 051-00-CC/2006, ID SAIJ: FA06370326. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-623-0736-0ots-eupmocsollaf