Federal Service S.R.L. y otro c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ acción declarativa

Cita

Federal Service S.R.L. y otro c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ acción declarativa, CSJ 470/2021, Corte Suprema de Justicia de la Nación, 20/08/2026, ID SAIJ FA26000193.

Hechos y conflicto

Los actores promovieron acción declarativa contra CABA para que cese la incertidumbre sobre el cobro del impuesto sobre los ingresos brutos por servicios de vigilancia prestados a Nucleoeléctrica Argentina S.A. en la Central Nuclear Atucha II, invocando las leyes 26.566 y 15.336. La demandada sostuvo la validez de la determinación impositiva (resoluciones 1295-DGR-2020 y 2074/DGR/2020). Existe una causa conexa (CSJ 1466/2022) sobre impugnación de actos administrativos.

Cuestión y decisión

El problema jurídico fue determinar si la Corte tenía competencia originaria. La Corte declaró su incompetencia, pues la acción no se funda directa y exclusivamente en cuestiones federales predominantes, sino que coexisten cuestiones locales relevantes (prescripción, responsabilidad de administradores, intereses). Dispuso la remisión de las actuaciones al Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario n° 22 de CABA, por conexidad y continencia con la causa CSJ 1466/2022. No se expidió sobre el fondo ni fijó cuantías.

Doctrina y señales de favorabilidad

La competencia originaria solo procede si la cuestión federal es predominante y exclusiva; si hay cuestiones locales que requieren examen de normas locales o actos administrativos, corresponde a los tribunales locales. La Corte preserva la tutela federal vía recurso extraordinario. Este fallo es desfavorable para los actores en lo procesal (pierden la vía originaria), pero mixto porque no resuelve el fondo y deja abierta la posibilidad de revisión federal posterior. Favorece a la demandada (CABA) al mantener la causa en sede local.

Tags

competencia originaria; impuesto ingresos brutos; ley 26.566; ley 15.336; incompetencia CSJ; parte demandada favorecida (procesal)