Fleischman, Maria Saul J. c/ Administracion Nacional de Aduana s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Fleischman, María Saúl J. c/ Administración Nacional de Aduana s/ demanda contenciosa
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
• Magistrados: Tonelli, Ideler Pinzon; Jorge Barletta, Oscar
• Fecha: 28/05/1985
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero Administrativo – Federal
• ID SAIJ: FA85100371
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-173-0015-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Infracción aduanera – Régimen de equipaje/pacotilla
• Contingencia: Aplicación de ley penal más benigna (art. 900 CA)
• Hechos clave: Exceso de bienes (equipos electrónicos) como "mercaderías" no "incidencias de viaje"
• Normas: Arts. 900, 977, 926 ley 22.415; art. 150 inc. b) CA; arts. 19 dec. 4112/67; 63 inc. 18 dec. 1001/82
• Doctrina: Comparación integral de normas penales para determinar ley más benigna; comiso no previsto en nueva ley
• Resultado: Favorable a la actora (Fleischman)
• Parte favorecida: Contribuyente (Fleischman)
• Parte perjudicada: ANA – Administración Nacional de Aduanas

Hechos y conflicto

A la actora se le secuestraron equipos electrónicos al ingresar al país, que excedían los márgenes normales de consumo ("incidencias de viaje"), configurando "mercaderías" susceptibles de comercialización (art. 201 OO.AA. y dec. 4112/67). Se le imputó infracción al régimen de equipaje (art. 150 inc. b) CA). La Aduana aplicó multa y comiso. La actora cuestionó las sanciones.

Cuestión jurídica

Determinar cuál es la ley penal más benigna entre la anterior (con comiso) y la nueva ley 22.415 (sin comiso para infracciones de equipaje, solo multa reajustable).

Decisión y resultado

La Cámara revocó parcialmente la sentencia:

• Confirmó la multa mínima (1 vez el valor en Aduana según art. 977 ley 22.415).
• Dejó sin efecto la pena de comiso porque la nueva ley no la prevé para estas infracciones (ley más benigna).
• Ordenó nacionalizar la mercadería, salvo disposición legal en contrario.

Doctrina / criterio relevante

• Para determinar la ley penal más benigna debe compararse la totalidad de las normas penales aplicables, no sanciones aisladas.
• La ley 22.415 es más benigna respecto al régimen anterior porque no prevé comiso para infracciones al régimen de equipaje y su multa (reajustable) resulta menor.
• Los bienes que exceden el consumo normal son "mercaderías" y configuran infracción aduanera.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el particular: se eliminó el comiso, se ordenó nacionalizar la mercadería, se aplicó la ley más benigna (retroactividad penal).
• Desfavorable para la Administración Aduanera: se redujo la sanción, perdió la potestad de decomisar.

Cita sugerida

Fleischman, María Saúl J. c/ Administración Nacional de Aduana s/ demanda contenciosa, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 28/05/1985, ID SAIJ FA85100371.