Frigorífico "Yaguané" S.A.C.I.F.A. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ (ID FA07994386)
• Carátula: Frigorífico "Yaguané" S.A.C.I.F.A. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/ Expropiación Inversa
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, Sala C, Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 26/06/2007
• Magistrados: Carlos Alberto Pérez Crocco (voto) - Juan Manuel Lavié (h) (adhiere)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-683-4997-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

expropiación inversa, rechazo, leyes expropiatorias 12.688 y 13.176, caducidad por abandono (art. 47 ley 5708), falta de desposesión estatal, ocupación por cooperativa en concurso, fisco favorable, síndico desfavorable, costas por su orden.

Hechos y conflicto

El síndico del concurso de Frigorífico Yaguané S.A.C.I.F.A. demanda expropiación inversa contra el Fisco provincial. Alega que las leyes 12.688 (2001) y 13.176 (2004) declararon de utilidad pública el inmueble, instalaciones y maquinarias para donarlos a la Cooperativa de Trabajo Yaguané Ltda., lo que frustra la realización de bienes en el concurso. El Fisco no contestó demanda. El juzgado rechazó la acción; el síndico apela.

Cuestión jurídica

¿Procede la acción de expropiación inversa (art. 41 inc. c, ley 5708) cuando existe declaración de utilidad pública por ley pero no actos de desposesión, ocupación o restricción al dominio por parte del Estado?

Decisión y resultado

Confirmación del rechazo de la demanda (desfavorable para el actor, favorable para el Fisco). Costas de ambas instancias por su orden (modifica la imposición al actor).

Doctrina / criterio relevante

• Para la expropiación inversa se requieren: a) declaración de utilidad pública vigente; b) desapoderamiento o vulneración definitiva del dominio; c) inobservancia del procedimiento regular; d) ausencia de consentimiento del titular.
• La declaración de utilidad pública caduca por abandono si el expropiante no inicia el juicio en 2 años (art. 47 ley 5708). La ley 12.688 caducó; la ley 13.176 revive la declaración, pero no crea derecho a exigir la expropiación ni constituye desposesión.
• No hay actos de desposesión estatal: el Estado no ocupó el inmueble ni lo gestionó. La explotación por la cooperativa derivó de contratos privados y luego del proceso concursal (arts. 190 y ss. ley 24.522), no de actos administrativos del Fisco.
• La mera afectación legal o anotación preventiva no configura turbación al dominio (C.S. Fallos 310:1865).

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el actor (síndico/concurso) y favorable para el Fisco. El fallo rechaza la acción por falta del requisito de desposesión material o jurídica del Estado. Para casos análogos, si no hay ocupación estatal directa ni actos de restricción al dominio, el precedente perjudica al pretensor de la expropiación inversa.

Cita sugerida

"Frigorífico 'Yaguané' S.A.C.I.F.A. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/ Expropiación Inversa", Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, Sala C, La Plata, 26/06/2007, ID SAIJ FA07994386.