G.C.B.A. s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en Rodríguez, Daniel Leopoldo contra GCBA sobre Empleo Público (Excepto Cesantía o Exoneraciones) - Empleo Público-Diferencias Salariales c/ s/
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 05/07/2023
Datos de identificación y cita
- Carátula: G.C.B.A. s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en Rodríguez, Daniel Leopoldo contra GCBA sobre Empleo Público (Excepto Cesantía o Exoneraciones) - Empleo Público-Diferencias Salariales
- Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (TSJ CABA)
- Fecha: 05/07/2023
- Magistrados: Lozano, Weinberg, Otamendi, De Langhe, Ruiz
- ID SAIJ: FA23380179
- URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-971-0833-2ots-eupmocsollaf
- Fuero: Procesal-Laboral-Administrativo-Constitucional
Tags para análisis posterior
materia: empleo público contingencia: diferencias salariales hechos clave: igual remuneración por igual tarea, encasillamiento, concurso público normas: arts. 43 CCBA, 14 bis CN, ley 402 doctrina: arbitrariedad estricta, cuestiones de hecho y prueba ajenas a recurso extraordinario, concurso no impide retribución justa por tareas superiores efectivas resultado: queja rechazada (mayoría), disidencia parcial admite queja parte favorecida: empleado (Rodríguez) parte perjudicada: GCBA fuente: SAIJ
Hechos y conflicto
El actor, empleado público del GCBA, realizaba idénticas tareas que dos compañeros encasillados en categoría superior y con mayor remuneración. Reclamó diferencias salariales. La Cámara hizo lugar aplicando el principio de igual remuneración por igual tarea (art. 14 bis CN y 43 CCBA). El GCBA interpuso recurso de inconstitucionalidad, que fue denegado, y luego queja ante el TSJ.
Cuestión jurídica
Si la sentencia de Cámara es arbitraria o viola la división de poderes al reconocer diferencias salariales sin que el actor hubiera accedido al cargo superior por concurso público (arts. 43 CCBA, debido proceso).
Decisión y resultado
Por mayoría (Lozano, Otamendi, Ruiz) se rechazó la queja, confirmando la sentencia favorable al actor. Disidencia (De Langhe, Weinberg) admitió parcialmente la queja, revocando el reconocimiento de diferencias basadas en la posición escalafonaria no alcanzada, por falta de concurso.
Doctrina / criterio relevante
- La queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad debe rebatir los argumentos del auto denegatorio; no basta la mera discrepancia.
- La doctrina de la arbitrariedad es de aplicación restrictiva; no corrige fallos equivocados sino aquellos carentes de fundamento normativo.
- Las cuestiones de hecho y prueba son ajenas a la vía extraordinaria.
- El concurso público es requisito constitucional para acceder a un cargo superior, pero no impide al Poder Judicial reconocer una retribución justa por tareas de mayor jerarquía efectivamente realizadas y no remuneradas (voto Otamendi).
Señales para favorabilidad
FAVORABLE al empleado que reclama diferencias salariales por igual tarea sin concurso previo. DESFAVORABLE al empleador (GCBA) que pretende oponer la falta de concurso como obstáculo absoluto. MIXTO si se considera la disidencia, que limita el reconocimiento a la categoría escalafonaria efectivamente alcanzada.
Cita sugerida
G.C.B.A. s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en Rodríguez, Daniel Leopoldo contra GCBA sobre Empleo Público, TSJ CABA, 05/07/2023, ID SAIJ FA23380179, https://www.saij.gob.ar/123456789-971-0833-2ots-eupmocsollaf.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
G.C.B.A. s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en Rodríguez, Daniel Leopoldo contra GCBA sobre Empleo Público (Excepto Cesantía o Exoneraciones) - Empleo Público-Diferencias Salariales c/ s/, SAIJ, 05/07/2023, 23380179.