G. C. R. Y Otro c/ Estado Nacional Ministerio Del Interior Policía Federal Argentina Y Otros s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: "G. C. R. Y Otro c/ Estado Nacional Ministerio Del Interior Policía Federal Argentina Y Otros s/ Daños y Perjuicios"
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala I
• Fecha: 10/06/2014
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Civil / Federal
• Magistrados: Francisco de las Carreras (voto), María Susana Najurieta (adhesión)
• ID SAIJ: FA14030171
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-171-0304-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

daños y perjuicios responsabilidad del Estado arma reglamentaria cosa riesgosa policía federal acto personal del agente nexo causal estado policial incapacidad sobreviniente daño moral daño estético daño psíquico reparación integral discapacidad inaplicabilidad ley 23.982 favorable a la víctima

Hechos y conflicto

El 12/06/2004, el agente de Policía Federal Cristaldo, en su domicilio particular, manipuló su arma reglamentaria y se produjo un disparo que dejó parapléjica a su prima de 15 años (S. S. G.). El agente fue condenado penalmente por lesiones culposas gravísimas y cesanteado. Las actoras (damnificada y su madre) demandaron indemnización civil. El juez de primera instancia condenó al Estado Nacional (Policía Federal) por considerar que la provisión del arma y la portación obligatoria facilitaron el hecho. La demandada apeló negando responsabilidad por tratarse de un acto personal del agente.

Cuestión jurídica

Determinar si el Estado Nacional responde civilmente por daños causados con arma reglamentaria por un policía fuera de servicio, en un acto personal no vinculado a funciones específicas.

Decisión y resultado

Resultado: Favorable a la actora (mixto en montos)

• Confirmó responsabilidad del Estado Nacional (Policía Federal Argentina)
• Modificó parcialmente montos: elevó daño moral a $320.000 (incluye daño estético y psíquico), fijó $100.000 para reparación de vivienda
• Declaró inaplicable el art. 22 de la ley 23.982 para el crédito de S. S. G. (pago en 30 días)
• Mantuvo montos por daño material, tratamiento psicológico, traslados
• Confirmó legitimación activa de la madre como damnificada indirecta
• Costas a la demandada

Doctrina / criterio relevante

• Responsabilidad del Estado por "cosas riesgosas": La Policía Federal es propietaria del arma y dispuso su portación obligatoria (art. 3 inc. a) dec. 1866/83, arts. 8-11 ley 21.965). El "estado policial" facilitó y brindó la "oportunidad" para el hecho dañoso, generando responsabilidad concurrente del comitente, aunque el hecho no se verificara en ocasión de funciones específicas.
• Daño estético y psíquico subsumibles en daño moral: No son autónomos, se integran a este rubro (cita CSJN Fallos 305:2098, 321:1117; Sala I causa 3494/02).
• Inaplicabilidad de la ley 23.982: Procede por razones de salud y vida ante indigencia del damnificado, privilegiando derechos constitucionales sobre normas presupuestarias (cita CSJN "Escobar", "Petrelli").

Señales para favorabilidad

• Favorable para la víctima directa (S. S. G.) y su madre como damnificada indirecta: se reconoce responsabilidad del Estado y se exceptúa del régimen de pago diferido
• Desfavorable para el Estado Nacional / Policía Federal: se rechaza la ruptura del nexo causal y se confirma la condena
• Mixto en montos: se rechazó el rubro de compra de vehículo, pero se otorgó suma para traslados a criterio de la actora
• Útil para casos donde un agente estatal causa daños con elemento provisto por el Estado fuera del horario o función, si el Estado facilitó la oportunidad mediante la portación obligatoria de un arma

Cita sugerida

"G. C. R. Y Otro c/ Estado Nacional Ministerio Del Interior Policía Federal Argentina Y Otros s/ Daños y Perjuicios" – Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala I, 10/06/2014, ID SAIJ FA14030171. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-171-0304-1ots-eupmocsollaf