G., H.O. y Otra c/ Provincia del Chubut y Otros s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: G., H.O. y Otra c/ Provincia del Chubut y Otros s/ Daños y Perjuicios
• Tribunal: Cámara Civil, Comercial, Laboral y Minería de la Circunscripción Judicial Comodoro Rivadavia, Sala B
• Magistrados: Nélida Susana Melero (Presidente), Graciela Mercedes García Blanco, Marta Susana Reynoso de Roberts
• Fecha: 06/04/2006
• Expediente: N° 15.481/05
• Jurisdicción: Chubut | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• Fuente: SAIJ | ID: FA06150658 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-856-0516-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: daños y perjuicios contingencia: reclamo administrativo previo hechos clave: sumario de oficio normas: Const. Chubut art. 215, ley 72, ley 5117, ley 920 arts. 138 y 140, ley 1510 doctrina: reclamo previo obligatorio sin excepción judicial resultado: confirmación de rechazo de demanda parte favorecida: Provincia del Chubut parte perjudicada: actores fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Actores demandaron daños y perjuicios contra la Provincia. La Provincia opuso excepción de falta de habilitación de la instancia por no haberse efectuado el reclamo administrativo previo. La actora sostuvo que un sumario administrativo iniciado de oficio por el Ministerio de Educación (Expte. 2525/99) constituía reclamo suficiente. El juez de primera instancia rechazó la demanda. La actora apeló.

Cuestión jurídica

¿Resulta exigible el reclamo administrativo previo (ley 920) como requisito de admisibilidad de la acción civil contra la Provincia, aun cuando exista un sumario administrativo iniciado de oficio?

Decisión y resultado

Rechazo del recurso de apelación. Se confirma la sentencia interlocutoria que admitió la excepción de falta de habilitación de la instancia y rechazó la demanda. Costas a la actora perdidosa.

Doctrina / criterio relevante

1. El reclamo administrativo previo (ley 920, art. 138) es un requisito obligatorio para toda acción civil fundada en derecho común contra la Provincia, sin que el juez pueda evaluar su utilidad o ritualismo.
2. El sumario administrativo iniciado de oficio para deslindar responsabilidades de agentes públicos no equivale al reclamo del particular (art. 140, ley 920).
3. La doctrina legal sentada en "H. G." (STJ Chubut) es aplicable: mientras la ley no prevea excepciones, el reclamo previo debe exigirse.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien demanda daños contra la Provincia sin reclamo administrativo previo.
• FAVORABLE para la Provincia demandada que opone la excepción.
• El fallo refuerza el carácter categórico del requisito, incluso frente a sumarios de oficio.
• Útil para argumentar la inadmisibilidad de la acción por incumplimiento del reclamo previo.

Cita sugerida

G., H.O. y Otra c/ Provincia del Chubut y Otros s/ Daños y Perjuicios, Cámara Civil, Comercial, Laboral y Minería de Comodoro Rivadavia (Sala B), 06/04/2006, Expte. N° 15.481/05, SAIJ FA06150658.