Galotto, Carina Fabiana c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FA18090232
• Carátula: GALOTTO, CARINA FABIANA c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Sala: S
• Fecha: 2018-08-21
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: CONSTITUCIONAL-ADMINISTRATIVO
• Magistrados: SPULER - GUTIERREZ - NETRI - GASTALDI - ERBETTA
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-232-0908-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: docente contingencia: concurso suplencias hechos clave: puntuación diferencial antigüedad escuela pública/privada normas: Res. 1471/10 Santa Fe; arts. 43 CN, 113 CP; Leyes 8927, 6427, 14250 doctrina: amparo excepcional; negociación colectiva; igualdad real resultado: desfavorable parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: docente actora fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora, docente, impugnó mediante amparo la Resolución 1471/10 del Ministerio de Educación de Santa Fe, que para el concurso de suplentes otorgaba a la antigüedad en escuela privada una puntuación diez veces menor que la de escuela pública y no consideraba la antigüedad como titular. Sostuvo que ello vulneraba derechos constitucionales. La Provincia se defendió argumentando que la cuestión era contencioso-administrativa y que no había arbitrariedad manifiesta.

Cuestión jurídica

Si la vía del amparo era admisible para impugnar la reglamentación, y si ésta resultaba manifiestamente ilegal o arbitraria.

Decisión y resultado

La Corte hizo lugar al recurso de inconstitucionalidad de la Provincia, anuló la sentencia de la Cámara que había admitido el amparo y rechazó la acción (mayoría: Spuler y Gutiérrez; minoría concurrente: Netri, Gastaldi y Erbetta). Resultado: desfavorable a la docente actora.

Doctrina / criterio relevante

• La materia contencioso-administrativa no impide el amparo, pero exige un control particularmente estricto de sus requisitos (doctrina "Bacchetta").
• La diferenciación de puntuación no es manifiestamente ilegal: la antigüedad en escuelas públicas surge de concursos; en privadas, de libre elección del empleador. La norma busca reparar desigualdades reales (art. 75 inc. 23 CN).
• La resolución fue convenida en paritarias con el gremio de la actora, lo que robustece su legitimidad.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para docentes que cuestionen vía amparo puntuaciones diferenciales en concursos, salvo que acrediten urgencia extrema y arbitrariedad patente. FAVORABLE para la administración que regule distingos razonables en concursos docentes.

Cita sugerida

GALOTTO, CARINA FABIANA c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 21/08/2018, FA18090232, disponible en SAIJ.